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云南财经大学学报 2013年第4期(总第162期) 管理论坛
关于税收调控对企业并购影响的研究综述
王清剑
(北京交通大学经济管理学院,北京 100045)
摘 要:在中国经济快速增长的同时,产业结构 中不科学、不合理的方面对经济持续增长的制约也 日益
凸显,适时推动产业结构调整升级势在必行。税收作为国家宏观经济调控的重要工具,对企业并购以及产业
结构调整升级有着重要影响。通过分析税收调控对企业并购影响的已有研究,以期为推动中国产业结构调
整升级提供参考和借鉴。
关键词:税收调控;企业并购;产业结构调整
中图分类号:F271.4 文献标志码:A 文章编号:1674—4543(2013)04—0149—07
目前,转变经济发展方式,推动产业结构优化 现在管理协同效应、营运协同效应和财务协同效
升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任 应三个方面。其中,管理协同效应指当并购公司
务。企业间的兼并和重组作为优化资源配置的有 的管理效率高于 目标公司时,企业并购能够使低
效途径,从宏观层面来讲,可以提高资源利用效 效率公司的管理效率得以提高,进而带来整体效
率,进而最终推动产业结构的调整升级。而从企 率的提高;营运协同效应指通过企业并购实现资
业 自身角度而言,企业并购的根本 目的在于寻求 源的优化组合,进而提高公司的经营效率,这基
发展,实现利润最大化,这就需要对企业的并购进 于规模经济理论;财务协同效应则是建立在内外
行引导。税收政策作为宏观调控的重要工具,为 部资金分离的基础上,并购使公司从边际利润较
引导企业并购提供了重要手段。与此同时,企业 低的生产活动向边际利润率高的生产活动转移,
并购也为通过税收政策推动产业结构的调整升级 减少与外部融资相联系的交易费用,利用股利差
提供了重要通道。本文拟从企业并购的动机与微 别和税收待遇,提高公司资本分配效率。
观基础、税收与企业并购、税收与产业结构调整以 (二)交易费用理论(TransactionCostTheory)
及并购与产业结构调整等几个方面着手,对关于 税收对企业并购的影响实际是交易费用理
税收调控对企业并购影响的研究进行评述。 论的现实应用,而企业并购实际是对于企业规模
的重新决策。Coase(1937)认为,市场和企业是
一 、 企业并购的动机与微观基础
配置资源的两种可相互替代的手段,企业的边界
企业并购本质上是市场上企业间的微观交 由交易费用来决定,当企业不断扩大时,企业内
易行为,是企业基于 自身的成本收益分析进行的 部的管理、协调等活动的成本会逐渐上升,直到
战略决策。很多学者从企业经营的角度对企业 企业 内部的成本和市场的交易成本在边际上相
并购的动机及其社会效应进行了理论研究,提出 等时,企业就达到了最优规模。他提到了税收对
了多种理论假说。 于企业规模的影响,因为有管制力量的政府对市
(一)并购协同效应 场交易和在企业 内部组织同样的交易区别对待。
协同效应理论认为,两个公司兼并后 ,其产 以销售税为例,它是一种有关市场交易而不是企
出比兼并前两个公司产出之和还要大,公司兼并 业 内部组织交易的
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