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OFCHINAI中国棉麻流通经济 务院降低流通费用十项政策措施 2012年12月26日，国务院常务会议研究确 政策。深入推进收费公路专项清理，降低偏高 定降低流通费用10项政策措施。 的车辆通行费收费标准。抓紧修订 《收费公路 为贯彻落实 《国务院关于深化流通体制改 管理条例》，完善通行费形成机制。制定收费 革加快流通产业发展的意见》，降低流通费用， 公路信息公开办法。逐步取消西部地区政府还 提高流通效率，会议确定了以下政策措施： 贷二级公路收费。 (一 )降低农产品生产流通用水用电价 (五 )加强对公用事业延伸服务的收费监 格。规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农 管，规范清理初装费、维修费、材料费、检验 业同价。农产品批发市场、农贸市场的用电、 费、代理费等费用，公示收费标准。尽快优化 用气 、用热与工业同价，用水执行工商业用水 和调整银行卡刷卡手续费标准。 价格的较低标准或非居民用水价格。农产品冷 (六 )加强价格监督检查和反垄断监管。 链物流的冷库用电与工业同价。尽快实现工商 (七)开展农产品增值税进项税额核定扣 业 电费同价。 除试点，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大 (二 )规范和降低农产品市场收费。政府 到部分鲜活肉蛋产品。2013年起三年 内免征农 投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核 产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房 定收费标准。全面实施收费公示制度。农产品 产税。 批发市场 、农贸市场要开设专门区域，供郊区 (八 )保障必要的流通行业用地，优先保 农户免费进场销售 自产鲜活农产品。 障农产品市场和便民生活服务网点用地。鼓励 (三 )清理整顿大型零售企业向供应商违 各地开辟免费使用的早市、晚市、周末市场。 规收费和恶意 占压供应商货款。制定零售商供 (九 )规范交通运输领域执法行为。为物 应商公平交易管理的法规。 流配送车辆提供通行便利。 (四)严格执行鲜活农产品运输绿色通道 (十)建立健全流通费用调查统计制度。 重要领域改革力争新突破 全国发展和改革工作会议确定 经济工作九方面重点 近 日，国家发展和改革委员会召开的全 点。 国发展和改革工作会议明确经济工作的九项重 要着力深化改革开放，力争在重要领域的 ·5 · 寒l中国棉麻流通经济ITHEMARKETI 改革取得新突破，包括稳步推进资源性产品为 实施产业 目标明确的国家重大科技项 目。加快 重点的价格改革，完善成品油价格形成机制， 推进战略性新兴产业重大工程，落实并完善支 实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气 持战略性新兴产业区域集聚发展试点。2013年 价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源价格 将抓紧编制服务业重点行业和重点领域规划， 关系；深化投融资体制改革，进一步精简项 目 完善服务业支持政策。 审批，下放审批权限等。 促进区域协调发展是推动经济持续健康发 要促进经济稳定增长，增加消费能力，深 展的重要内容。要细化并落实新十年西部大开 化收人分配制度改革，着力增加中低收入者收 发各项措施 ，继续在西部布局一批重大项 目， 入，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道 支持特色优势产业发展。研究制定新十年东北 增加农民收入。促进消费升级，继续推广节能 地区等老工业基地振兴战略政策文件，支持东 和新能源汽车，出台鼓励