民族地区新农村建设要抓好“四个基”.pdfVIP

民族 地 区新 农 村 建 设 要 抓 好 65四个 基 摘要 ：民族地 区的新农村建设 ，要着重抓好 建一些较为狭窄的低等级公路，常常是那些 “晴通 “四个基 ”： “基础 设施”建设要加大资金投入 ： 雨不通 ”的泥土路，一遇洪水灾害就损害严重，不 “基础产业”要注重特色产业培育。提高农业产业 得不反复投入大量人力维修 。同时在有能力补足资 化水平 ； “基础事业”要大力发展教育、文化、卫 金时，对这些道路进行拓宽和上等级时，则必然使 生等社会事业； “基层组织”要选好两委班子 ．发 前期投入成为一种浪费。因此，建议对民族地区在 挥基层党组织在社会主义新农村建设 中的领导核心 基建上的投入要根据当地实际情况，考察其受益面 作用。 给予一次性到位的资金投入，使道路建设、水电设 关键词：新农村建设 ：民族地 区；对策研究 施、通讯设施等有根本性的改观。这不仅可 以解决 党的十六届五中全会明确提出，要以人为本， 基建上的困难 ，同时也将为当地农业发展创造 良好 从农民最希望、最迫切要求解决的生产生活中现实 的条件 。 问题入手，按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文 2 抓好基础产业发展 明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新 2．1 抓好基础产业发展，着力提高农业产业化水 农村，这是贯彻 “三个代表”重要思想、落实科学 平。抓好基础产业发展和基础财源建设，确保农民 发展观、统筹城乡发展的战略任务。少数民族地区 人均纯收入增长，从调整民族地区农业产业入手， 全面建设小康社会 ，最艰 巨、最繁重的任务在农 探索产业发展的路子。要把干家万户的农民组织起 村。因此，如何加强民族地区社会主义新农村建 来，从事规模生产经营，走农业产业化的途径，传 设，促进民族地区经济发展和社会进步，已成为当 统的小生产农业才会逐步转变为现代大农业。农业 前迫切需要研究和解决的一个重要课题。民族地区 产业化经营采取 “公司+农民”或 “公司+基地 + 的新农村建设，要着重抓好 “四个基”。 农户 ”等组织模式，扶持企业建立原材料加工基 1 加强基础设施建设 地，把产业发展与农户脱贫致富有机结合在一起 。 1．1 加强基础设施建设，夯实新农村建设的物质 其优点是：一头是公司等形式的经济实体，一头是 基础。农业和农村基础设施得不到改善，是新时期 成千上万的农户，通过有经济实力的公司行为，在 民族地区农 民增收的最大障碍 。根据 民族地区实 生产经营上将农户组织起来，使分散的农户的经济 际，可以采取 “四通五改”(通路、通电、通电话、 活动结合为一体，达到有组织的规模经营效果。农 通广播 电视 ；改水、改厕、改路、改灶、改房)的 业产业化经营的组织方式，一般应采取由乡镇和村 措施，集中力量加快推进 以乡村道路为重点的基础 联合组建公司或农业生产经营合作社的形式。对 设施建设和以水利为重点的农田基本建设，改善农 内，组织和管理本乡镇农业生产活动、调整农业和 民的生产生活条件，加强村寨环境建设，加大农村 农村产业结构 。对外，联系有关部门、企业，组织 环境综合整治力度，加快实施农村清洁工程，推动 购销两头市场。如乡镇可组织资金投资于生产经营 乡镇和农村污水、垃圾收集处理设施建设，改变农 公司，通过有关站(所)组织原材料和技术，向农民 村的脏乱差状况，推广沼气、生物质能等新型能 提供生产所需要的种子、化肥、农药、母畜、仔畜 源。不断增加农村公共产品供给，尽快改变农村基 以及生产工具和技术。通过村委会