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2013年第 1期 姓才论 No.1,20l3
(总第237期) THENORTHERN FORUM TotalNo.237
公民社会成
俄罗斯法治进程的关键变量
张 莹
(华东政法大学 法学博士后流动站,上海 201620)
【摘 要]从历史上看,作为法治基础的公民社会的成长是俄罗斯法治发展的关键变量。在 19世纪前
的 “公社世界”,俄罗斯公民社会被王权及专制制度湮没,法治无生存之地;戈尔巴乔夫改革前,国家吞
并公民社会,法治走向虚无;戈氏改革以来,公民社会有所发展 ,但 问题十分突出。法治在专制传统深厚
的俄罗斯的发展仍步履维艰。
【关键词]俄罗斯;法治;公民社会;国家权力;专帝】主义
[中图分类号】D95 [文献标识码]A [文章编号]1000—3541(2013)01—0150—05
公 民社会之于现代法治建设 的重要作用 已得 — — 人 民对统治他们 的权力之性质完完全全 的漠
长
到学界的普遍认可 。正是公 民社会 的勃兴及与 国 不关心 。” l( 以沙皇为顶 、以农奴为底 的金字
家 的分离运动造就 了多元社会权利对 国家权力 的 塔式 的社会结构使法治无法生根 。
分解 、平衡 和控制 机制 ,同时承载 着契约 、 自 张俊杰认为 ,在西欧先进 思想影响下 ,法治
由、权利和正义的价值诉求 ,从而使权力得到根 理念在 18世纪的俄 罗斯也有所体 现 。比如 ,彼
本性 的制衡 、权利得到根本性 的保 障 。公 民社会 得~世改革时 ,翻译 了大量西欧立法文本并参考
是现代法治 的土壤和基础 ,是法治形成 的社会根 其 内容对本 国法律做 了修改 ;叶卡捷琳娜二世
基 。历史与现实表 明,正是 由于公 民社会 的缺失 1763年颁布 法令 ,限制 使用拷打等 肉刑 ,1785
或微弱 ,那些传统社会或者说后发外生型 国家的 年颁布 “城市恩许状 ”与 “贵族恩许状 ”,赐予
法治建设才步履 维艰 。俄罗斯 就属于这样 的国 贵族及富有商人相应权利 。然而 ,这种帝王 自上
家 。 而下的恩赐无论从形式 ,还是 内容上看 ,都与西
欧 由公 民社会 自下而上推动 的限制公权力和主张
一 、 “公社世界”、极权主义与俄国的法治
私权利有质 的差别 。以彼得改革为例 。这一改革
虚无传统
目的只是 富 国强兵 ,而非赋权于 民,并进 一步加
19世 纪 以前 的俄罗斯是个 “公社世 界 ”,农 强 了中央集权制 ,沙皇权力无 限膨胀 ,绝对集权
民属于公社 ,公社属 于 国家 。…“ 当时 的 自然 专制制度从此正式确立 ,而且使得帝 国意识成为
经济所 导致 的村社 的孤立性 、封 闭性造成 了人 民 全俄思想 ,国家意志和 国家制度建设成为此后俄
的愚昧和不开化 ,农 民关心的是 自己的小块土地 罗 斯 发 展 的 主 流 ,公 民社 会 建 设 却 从 此 湮
和家庭 的生活所依 ,对 于 国家政权形式 漠不关 没 _( ’。彼得改革使专制集权成为俄 国社会
心 ,各村社之 间既没有经济上 的联合 ,更不可能 的常态 , “没有任何集 团或机构能够对专制权
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