加强基层央行科技管理的问题及对策.pdfVIP

Y-dlZ … … l_I oN IIIIpiiRAR．YEc．oNo．．M．Ic--~： 【摘要】随着现代信息技术的发展及其在区域金融业的广 2、现代社会生存模式的发展和转变 ，使得基层央行科技管 泛应用 ，基层人 民银行科技管理工作 出现 了许 多新情况、新 问 理的服务职能履职要求越来越高。现代社会生存模式，正由现 题 。为有效应对金融业务快速发展下现代信息技术给基层央行 实空间向网络空间扩展，虚拟化 、网络化的生存模式，对金融服 科技工作带来的新挑战，需从 四个方面加强科技管理 ：统筹协 务需求异常强烈，金融科技保障达到前所未有的高度，科技管 调 ，增强科技管理 的综合力 ；扎实工作 ，增强业务 系统 的建设 理对网络和系统安全的重视程度不断提高。作为区域金融公共 力 ；积极有为 ，增强科技管理的创新力 ；综合治理 ，增强行业管 产品的提供者和金融生态环境的重要维护者，基层央行为保障 理的执行力。 金融业的安全运行所提供安全、高效的科技信息化服务责任越 【关键词】科技管理 基层央行 应对措施 发重大，降低社会经济活动的交易成本，促进区域经济金融和 近年来 ，随着区域经济社会的快速发展 ，一方面在信息化 社会发展的作用越发显现。目前 ，我国已进入了更加注重统筹 条件下社会各界、企业和居民个人对金融科技的服务需求进一 兼顾、协调发展的新阶段 ，社会发展将更加注重保障和改善民 步增多，服务要求越来越高；另一方面金融机构的增多、金融科 生，更加重视弱势群体的金融可获得性和基础金融服务的均等 技外部环境的复杂多元给基层央行的科技管理带来众多的新 化、普惠性。如何适应新形势的发展，尽快满足人民群众在支 问题和新挑战。本文在分析基层央行科技管理面临现状的基础 付、结算、转账、汇兑等方面的金融保障需求，已经成为基础央 上，对存在的问题进行分析，并提出应对思路和措施。 行科技管理工作的现实课题。 一 、基层央行科技管理工作的现状及面临的问题 3、新时期的金融科技发展规划远景 ，对基层央行科技管理 随着现代信息技术在区域金融业的广泛应用，基层央行科 工作提 出众多新的挑战。根据 “十二五”时期金融信息化的工作 技管理的地位和作用越来越突出，出现了许多新情况、新问题。 安排 ，人民银行将建设更加安全 、高效、便捷的第二代支付系 1、银行业的快速发展 ，对基层央行 “科技保 障业务”能力和 统，统筹考虑支付服务现实需求和未来发展。第二代支付系统 保障水平的要求越来越高。近年来，随着区域经济的快速发展， 将构建以大额支付系统为主渠道 ，小额支付系统、网银互联系 银行业金融机构发展较陕，基层央行的金融科技保障工作量越 统、支票影像交换系统为辅助渠道的支付体系，支持银行通过 来越大。以浙江省义乌市为例，2012年底止，义乌市有银行业机 单一法人账户集中办理跨行资金结算等集约化经营的需要。目 构 23家，机构数比2009年增加 17家，增速35．3％。2012年底 前，基层央行科技部门人员配备相对不足，人员素质离业务发 止，义乌市金融机构本外币存贷款分别为 1985．51亿元人民币 展的要求还有一定的差距，科技管理的水平也还需提高和改 和 1514．31亿元人民币，分别比2009年增加 58．37％和 74．62％。 善。因此，基层央行科技管理工作除了要适应金融信息化发展 同时信息技术创新的发展进程快 ，对基层央行金融科技的工作 新趋势外，还要做好央行自身各个业务系统的科技保障工作， 要求越来越高。从发展轨迹看 ，我国银行业信息化发展先后历 任务十分艰巨。 经了3个阶段，第一阶段是从上世纪60年代初至上世纪 90年 4、科技管理方面存在许多安全隐