关于女性就业难问题的经济学思考.pdfVIP

北京大学中国经济研究中心学刊 1999 年1 月 第1 期 关于 女性就业难 问题的经济学思考1 李文胜 北京大学中国经济研究中心97级博士 女性就业难 的问题不仅在中国存在 在国外也同样严重 本文通 过引入 就业成本 分析中国 女性就业难 的成因 提出女性因生育等 原因造成其工作不连续 从而使自身的就业成本比男性相对较高 解决这 个问题就必须通过经济 法律和行政等手段增加女性的人力资本 为女性 创造一个良好的就业环境 降低女性的高就业成本 本文提出了七个政策 建议以真正解决 女性就业难 的问题 一 引言 随着毕业生就业制度的改革和深化 高校毕业生 特别是那些重点大 学的毕业生 在双向选择的竞争中越来越占有明显的优势 他们基础扎实 思想活跃 具有较强的工作能力 在人才市场上经常能够找到比较满意的 工作 但同时也应该看到 女大学生 即使是重点大学的优秀学生 在迈 出校门 求职应聘时 仍然存在着很多困难 这已是社会的普遍现象 有 许多学者对女性就业难的问题进行过有益的探讨 魏志义 1996耿学超 等 1994陈代明 1997吴军等 1997吴美珍 1997都从女性自 身的生理 心理 性格等方面分析了女性 主要是女大学生 就业难的原 因 认为 第一 在生理上 女大学生毕业后 从结婚 生育孩子到照顾 家庭 要牵扯大量精力 占用很多时间 客观地在一定程度上影响了工作 第二 在心理上 女性承受压力的能力较差 情感脆弱 第三 在性格上 也确有部分女性勇气不足 独立性差 骄娇二气较重 性格偏内向 由于 上述几种原因造成了女性在就业过程中难于男性 他们进而提出了解决女 性就业难的措施主要是 提高女性自身素质 从自知 自信到自立 自强 同时希望社会上及用人单位给予女性以理解和支持 为女性顺利择业创造 条件 这些无疑都是一些不错的办法 提高个人素质自然会增强本人面对 市场的竞争能力 但这对于任何人都是成立的 不管是谁 当他面临着激 烈的人才市场竞争时 他都应该不断地通过各种途径加强学习 提高自己 的各方面素质 以提高自己的竞争能力 所以 笔者认为此办法并不能真 正解决 女性 就业难的问题 在本文中 笔者将从经济学的角度 提出女性比男性就业难是因为女 1 . 本文的完成曾得到胡代光教授 林钧敬副校长 林毅夫教授 汪丁丁教授 胡大源 教授 张桂英老师 姚洋老师 赵耀辉老师的耐心指导 帮助和批评指正 也经过与 北大经济学院及CCER 的多位同学的讨论 在此一并表示谢意 6 北京大学中国经济研究中心学刊 1999 年1 月 第1 期 性的就业成本高于男性的就业成本 进而提出要真正解决 女性就业难 的问题 最根本的办法则是通过立法 增加女性的教育投入 提高女性自 身的素质 为女性创造良好的就业环境 用政策手段使女性的就业成本真 正得到降低 从而使女性在人才市场上的竞争力得到增强 实现更真实的 男女平等 本文的第二部分对中国大学生的就业状况进行一个简要的回顾 第三 部分将对女大学生就业难的原因进行分析 第四部分讨论具体的政策建议 第五部分得出本文的结论 为方便起见 本文主要讨论女大学生的就业难 问题 但本文所得出的结论 对于整个中国女性就业难的问题都不失为较 为合理的政策建议 二 中国大学生就业状况的回顾 1949年建国以后 为适应我国高度集中的计划经济体制 逐步形成了 由国家统一招生 统包学生所有费用以及统一分配工作的 统包统分 制 度 1977年恢复高考制度后 毕业生就业仍沿用以前 统包统分 的办法 改革开放以来 特别是随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展 我 国对大学毕业生就业制度不断进行改革 采取了上下结合协商落实计划 在一定范围内 双向选择 的办法 对并轨后的毕业生 则实行在国家就 业政策指导下自主择业的就业办法 魏志义 1996 1987年前毕业生分配处于供不应求的历史时期 社会需要量远远超过 实际可分配的毕业生人数毕业生的供求处于基本平衡状 态 1989年以后 社会对毕业生的需求曾一度下降 开始出现分配难的情 况 林钧敬等 1998八十年代末 九十年代初 在北京市的高等学校中 曾经流传着这样的话 毕业分配分为四等 依次是京男 京女 外男 外 女 意思是说 北京生源的学生要比外地生源的学生容易在北京找到工作 男