社会管理创新：浦东迎考.pdfVIP

封面故事 CoverStory 社 会 管 理 创 新 ： 浦 东迎考 8 Pudong Developm ent 2011/ 08 “最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最 大限度减少不和谐因素”，胡锦涛总书记在省部级主要领导 干部社会管理及其创新专题研讨班上，提出了加强和创新社 会管理的总要求。 而在刚刚结束的浦东新区区委二届十六次全会上，区 委领导要求：“社会领域、社会矛盾的新情况新变化，浦东 往往更早 显现、更早碰到，我们一定要主动思考、走在前 面。” 浦东开发开放2 1年，创造了举世瞩目的辉煌成就。伴随 着大开发、大动迁、大量人口导入，浦东给世人留下的不仅 仅是经济奇迹，在社区管理模式方面也进行了卓有成效的探 索和实践，为浦东保持社会活力、维护社会稳定提供了有力 保障。 鉴于当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于 社会矛盾凸显期，浦东新区各街镇与全国各地基层一样，社 会管理领域存在的问题还很多。浦东各街镇敢于创新，以综 合配套改革为推力，进一步加强和完善社会管理格局，强化 基层社会管理和服务职责，破解社会管理的难题。如今，在 浦东1400平方公里的土地上，500多万常住人口分布在13个 街道、2 5个镇里。现有的3 88个村、762个居委会，形成了形 形色色的社区，也产生了多种社区管理的经验和模式。 为此，记者走进社区，对浦东现有各种形态的社区：社 会主义新农村、老工人新村、新型小区、国际化社区进行了 多方位的调查采访，展示了浦东新区在社会管理方面的探索 和积极成果，浦东改革与发展研究院研究员闻继宁教授在分