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^ 技术协作信息 互程 技 术 对加强社区消防工作的思考 ●王 铁 石 摘 要：剖析了当前社区消防工作中存在的制约因素，通过社区这一有效载体，发挥群众消防组织的作用，实现社区消防安全管理 “无缝隙”覆盖，形 成社区消防X-作 “自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的运行机制，建立适合人们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系，提高全民 消防素质和城市整体抗御火灾的能力，推动城市消防工作社会化进程 关键词：社 区；消防工作 ；对策 随着市场经济的繁荣，社区人 口的集聚性越来越高，社区目益成为个 以及时消除火灾隐患，最大限度地优化居民生活环境 ，为安全生存的空问提 人、家庭与社会 、集体、单位联系的重要纽带，成为城市管理的重要方面，也 供有力保障，从而达到维护社会稳定，促进社区健康发展的目的。 成为城市消防安全工作越来越重要的支撑点。推动社区消防工作，不仅是社 二、当前社区消防工作中存在的制约因素 会发展提出的消防工作新课题，也是各级政府、基层政权组织必须履行的职 (一)社区消防建设工作没有形成齐抓共管的局面 责。社区消防建设是社区建设的一项重要任务，通过社区这一有效载体，发 各级政府对社区消防建设重视程度不高，没有纳入城市社区建设的总 挥群众消防组织的作用，实现社区消防安全管理 “无缝隙”覆盖，形成社区消 体规划之中。一些部门和单位指导、督促社区开展 肖防工作不到位，单靠公 防工作 “自我管理、自我教育 、自我服务 、自我提高”的运行机制 ，建立适合人 安消防部门无法形成联动机制。街道办事处 、居委会受人员少、消防知识匮 们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系，提高全民消防素 乏的影响，造成消防组织机构不健全，社区消防工作无法落到实处。 质和城市整体抗御火灾的能力，推动城市消防工作社会化进程，是做好新时 (二)社区居民的消防安全意识淡薄，缺乏富有成效的宣传教育 期消防工作的新课题。 目前我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及少和消防宣传教育 一 、 推进社区消防工作的重要意义 的不到位，人们对消防的了解，只是通过 日常生活中的接触和单位的安全培 (一)建立社区消防安全体 系是适应现代城市的发展和管理方式变革的 训。社区居民的整体消防安全防范意识薄弱 ，自防自救的能力差，有的居民 需要 对消防知识一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下 自救逃生 城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志，它反映 的知识和技能。有的社区从领导到居民，对 “消防进社区”活动的目的、意义 出国民总人 口中城市人 口的变化规律。我 国城市的建设和改革适应 了社会 不够明确，对开展这项工作的必要性和重要性认识不足。各相关部门虽投人 市场化改革的需要，逐步建立和完善了城市社区服务体系。城市住宅小区的 大量精力、人力、财力，但社区消防工作难以取得令人满意的实际效果。另外 兴起 ，极大地推动了社区的发展。城市居民对社区服务的依赖性越来越强， 社区消防宣传教育资金落实困难也是制约社区消防的一个重要因素。结果 依托社区开展消防工作，适应了中国城市建设和发展的特点，对建立 “政府 是开展消防安全宣传教育只能是走过场，搞形式 ，社区居民受到的教育不 统一领导、部门依法监管 、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局具 多，成效不大。 有重要意义 。 (三)社区消防建设经费难 以保障 (二)立足社区开展消防工作，是适应当今世界消防社会化发展趋势的 由于各级政府财政部门没有社区消防建设专项经费开支，驻区单位没 需要 有投入消防建设的法律义务 ，街道办事处 、社区居委会没有经费来源，造成 开展社区消防工作，建立完善的社区消防安全体系是当