农村学校改进的关键问题与反思——以中国西部地区贫困县提高小学初中完成率为例.pdfVIP

现代教育管理 ·2013年第 1期 农村学校改进的关键问题与反思① — — 以中国西部地区贫困县提高小学初 中完成率为例 赵 岚 ，钟 岩 (东北师范大学，吉林 长春 130024) 摘 要：目前，不论是城市还是农村的学校都在进行改进活动。然而，学校改进活动如何开展才能取得成 效，却是人们不断思考与探索的问题。其实，学校改进涉及到几个关键性的问题——学校改进应 由谁来改进? 学校改进什么?怎样改进?如何保障改进?只要这些问题解决了，学校改进也必然会取得预期的成效。 关键词：农村；学校改进 ；关键问题 ；反思 中图分类号：G639．21 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5485(2013)01—0058—05 学校改进不仅是城市学校改革的重点，也是农 也正是学校对待这种改进不积极的原因。改进也成 村学校发展 中的难点。而我 国广大的农村地 区，面 了走过场而矣。学校与大学合作的改进这种模式是 临的教育问题更多 、更复杂 ，如何改进更是个棘手 许多学校改进中尝试 的方法。虽然这种方式学校能 的问题 。 得到较专业 的指导，但学校改进过程中的一些 问题 并不是大学都能帮助解决的，如人事调配、经费划 一 、 “U—A—S”——农村学校 由谁改进 拨等。所以，学校改进应选择一种更好的模式—— 富兰 (Fullan，M．)认为 ：“学校 的改变必须 同时 “U—A—S”。 自上而下和 自下而上 ，不可能各 自为政只从机构或 “U—A—S”是英文大学、行政部 门和学校三个单 个人做起 。”l『可见 ，学校改进不是能由某一个人 ，或 词的缩写。主要是指大学 中的教育学院与教育行政 某一个组织、机构单独完成的任务 ，它需要多方的 部 门以及 中小学之间，在共 同的愿景下改进 中小学 合作 。因此，这就涉及到学校改进的合作模式问题 。 现实中存在的各种问题，使之健康发展，在平等共 学校改进应采取何种模式 ，一直是学校改进中探讨 赢的原则下进行的亲密合作 。这种模式克服了以往 的热点问题 。有学校 自己领导的学校改进 ；有学校 学校改进方式的不足 ，事实也证明了这种方式 的有 与教育行政部门合作的学校改进 ；有学校与大学合 效性。本次项 目活动的开展就是选派了全国著名大 作的学校改进。但在实践中我们发现各种模式均存 学的有关学者深入到改进校中指导学校 的改进 ，除 在一定的问题。学校 自己领导的改进 由于缺少相应 每年 固定两次到试点学校进行指导外 ，还利用多种 专业人士的指导 ，不论是改进过程还是改进效果均 途径 ，特别是利用 网络进行及时指导，大大提高 了 不理想。学校与教育行政部门合作的改进更多地是 学校改进的指导水平。而教育行政部 门在学校改进 围绕政策的落实而进行的改进 ，政策性强，而实践 中又解决了学校及专家、学者无法解决的各种行 性弱 。并没有解决学校最棘手的一些现实问题 ，这 政障碍。因此，学校改进活动开展顺利，也取得 了较 ①基金项 目：吉林省哲学社会科学规划基金项口“吉林省新牛代农民～家庭教育需求调查与对策研究”(201IB072)； 林 省教育科学规划重点课题 “建设社会主义新农村背景下农村初 中生辍学问题研究”(ZZ0020)。 作者简介：赵岚 (1969一)，男，辽宁新宾人，东北师范大学副教授，主要从事学校管理研究；钟岩 (1966一)，女，辽宁沈阳人，东 北师范夫学硕士生 ，主要从事学校管理研究。 一 58— 农村学校改进的关键 问题与反思—— 以中国西部地区贫困县提高小学初中