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本栏目与中国农业发展银行江苏省分行合办
农业科技贷款业务发展策略研究
侍守德 /中国农业发展银行常州市分行
2012年中央一号文件突出强调农 期望和信任。 战略转型,将是铸造百年基业的前提
业科技创新和保障农产品有效供给, (二)贯彻农业产业政策、抢抓 条件。首先,粮棉油传统业务已经进
围绕强化农业科技支撑提出了一系列 发展机遇的必然选择。资金不足5亿 入并将长期存在的发展平台期,市场
新观点、新论述,出台了一系列新政 元,而 “十五”期间仅农业科技成果 份额将逐年下降。在城市化发展较快
策、新举措,这必将大大推动农业科 转化和 “星火计划”两项年平均资金 地区,这种态势已经表现得相 当明
技的创新、推广和运用,为农业稳定 需求就达434亿元。也就是说 ,每年 显。其次 ,县域城镇建设和新农村建
增产、农民稳定增收和农村持续繁荣 至少有超过400亿元的资金缺口需要 设等地方政府平台类中长期贷款在经
注入强劲动力。作为农村金融主力军 由项 目单位融资解决,因此资金不足 历了长足发展后 ,正在 日益受国家宏
和骨干支柱之一的农发行,顺势而为 始终是制约农业科技成果转化和产业 观调控政策、监管政策影响,导致裹
把农业科技贷款业务放在突出扶持的 化发展的 “瓶颈”。中央确立农业科 足不前、持续增长乏力的趋势已经初
位置,这既是农发行满足农业农村经 技创新的发展战略 ,这有可能使农发 现端倪 。这就要求我们必须不断地去
济升级转型过程中的金融需求,也是 行成为农业农村产业升级转型的基础 开辟寻找新发展空间,积极探索农村
推动和引导资源要素向农业农村配置, 推动力之一,给农发行带来了难得的 农业基础设施建设的新领域。因此,
支持科技兴农的重要措施。 历史发展机遇。一方面。农业高新科 农业科技贷款业务拓展有利于调整银
技企业需要银行提供大量的信贷、存 行授信结构,降低集中性风险,形成
一
、 支持 农 业 科技 贷 款 业
款、结算等全方位 、多角度的金融服 良好的客户群结构 ,为业务经营持续
务发展n3,意义重大
务和资金支持 ,促进农业科技创新能 发展探索新的方向和开辟新的机遇。
(一)响应中央政策号召、履行 力持续提升。另一方面,各级农发行
二 、当前 农业 科 技 贷 款 拓
神圣职责的必然选择 。2012年中央 与地方政府形成了相当密切的银政关
展N3,困难
一 号文件提出 “实现农业持续稳定发 系,在农业科技业务发展上,可 以依
展、长期确保农产品有效供给,根本 托政府关系、专业背景和信贷协同, 作为专项用于农业科技成果转化
出路在科技”, “农业科技是确保国 争取在农业农村市场中占据领先而独 和产业化的贷款产品,农业科技贷款
家粮食安全的基础支撑,是突破资源 特的战略地位。因此,各级农发行大 发展面临着难得的发展机遇,也存在
环境约束的必然选择 ,是加快现代农 力开拓农业科技贷款业务 ,紧紧抓住 着许多问题和挑战。主要表现在以下
业建设 的决定力量 ”, “支持农业 难得的战略机遇 ,做到既能服务于国 几个方面 :
发展银行加大对农业科技的贷款力 家宏观方面的发展战略 ,也为农发行 (一)农业科技贷款准入难。农
度”。在落实国家经济宏观调控政策 自身长远发展争取到足够的空间和阵 业科技企业一般为规模相对较小、抗
和贷款规模总量控制的客观环境下, 地。 风险能力偏弱的中小企业,生存环境
农发行对农业科技贷款进行规模倾 (三)提升核心竞争优势、铸造 日益不容乐观、银行损失风险日益加
斜 ,支持农业科技创新 、推广和运 百年基业的必然选择。当前,农发行 大。尤其是今年以来 ,中小企业贷款
用 ,既是积极贯彻党中央、国务院重
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