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财会研究 浅议如何提高电网基建财务管理水平 邵 阳电业局 蒋小敏 摘要：电力行业是国家最重要的基础性产业之一．坚强完善的电网 二、提高电网基建工程财务管理水平的建议 系统是经济社会发展的重要保证。随着经济的不断发展，电力的重要性 (一)加强 电同基建工程各奏审挫工作 也不断提高。对于电网基建工程的投资也必然越来越大，电网基建财务 1、积极参加预算审核管理 管理也面临着新的压力和挑战。本文阐述了电网基建工程财务管理中 电网基建工程 的预算是进行项 目施工、合 同的签订、资金的拨付 以 存在的主要 问题 以及提高电网基建财务管理水平的措施。 及最后的成本核算的一个重要的依据。财务人员需要 了解每个项 目施 关键词：提高 电网基建 财务管理 工 内容、单价，一方面能够起到财务监督的作用，同时能够在工程结算 过程 中进行核对 ，了解项 目超出概预算的原因。 一 、 电网基建工程财务管理中存在的主要问题 2、加强合 同审查 (一)电冈基建工程前期批复 困难 基建工程的合同审查是对工程投资和造价进行事前控制的一种重 电网基建工程在工程的可行性研究阶段需要水保 、环评以及土地 要手段 ．电业局财务部门配合合 同管理部 门科学制定合 同审查的程序 预审等各个方面的审批，这些审批涉及多个政府部门和多个流程，程序 和指引。明确合同的相关内容是会否符合项 目建设的实际要求，合 同的 复杂，导致批复严重滞后。另外，政府本身对于电网基建项 目的审核批 支付条款是否合理以及超过预算等问题的解决方案等是否可行等。要 复相当严格 ．且对工程造价的审核细致，使得 电网基建项 目在前期需要 重视对合同的审查。实时对合同审批、支付以及结算进行跟踪和查询。 更多的费用 ，并且批复周期较长，工程前期开展工作难度较大。因此 电 同时进行支付台账的登记 ，对于超预算、支付条款不完善、重复签订的 网基建工程 的核准速度远远跟不上工程开工的需要，直接影响了电网 情况进行及时的修正和处理。不断促进项 目管理，严格控制项 目建设成 基建工程 的招投标 、合 同的签订、工程的竣工结算等进度。 本支出，不断加强工程投资、造价的控制，防范资金风险。 (二)电同基建工程财务柱算工作难度大 3、加强工程款项支付控制 在电网基建工程如果要求财务人员全面掌握工程计算是否准确， 对于各项工程款项的支出是否符合国家和上级单位的相关规定进 定额标准是否合理 ，取费项 目是否齐全，既不现实也超 出了财务人员的 行实时审查 ，资金的使用严格按照批准的预算以及相关工程合同的规 管理职能。这就可能造成在实际工作中财务人员按合同办理业务，而合 定执行，对工程项 目的投资资金进行严格的监控，提高投资的使用效 同本身可能不合规。并且在实际核算过程中，存在建设单位通过大量的 果，确保工程款项能够按照规定程序支出、按照工程进度支付。 招待费、咨询费等来挤 占和挪用基建费用等。会计核算与工程实际支出 (二)加强项 目脊金的账务管理 有出入．存在没有按照项 目来归集工程的成本，成本打捆人账情况，成 财务人员应当积极和工程管理部 门配合 ．与其他部 门的人员对电 本归集IZl径和工程概(预)算书不符，与工程现场实际发生的成本也不 网基建工程的施工进度、财务账 目、项 目资金等情况进行沟通，加强各 相符。给后续的工程结算和资产的管理带来了许多的问题。 个部门和财务部门之间的交流。为了提高项 目资金的使用效率和保证 (三)电同基建工程适价控制环节存在 问题 项 目资金安全 ．应完善项 目资金的支付程序 ，明确审核环节以及审核人 在 电网基建工程 的造价控制环节中，财务部 门只是起到一个辅助 员职责．利用资金支付电子流程进行管控。首先制订月度现金流量计 的角色．这就造成在合同签订过程中，可能出现与