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_ 嘉AcuN 强化会计队伍建设 促进会计人才成长 西安市财政局 陈谦 民 【摘 要】通过提高会计行业的准入门槛，改革会计人员管理体制机制，盘活现有的人力资源，强化领军人才的选拔和培养，提高会计 人员继续教育的质量和效果等更加有力、有效的措施，加强会计队伍建设，促进会计人才成长是摆在会计管理工作者面前的一项重要而迫 切的任务。 【关键词】会计；人才培养； 队伍建设 近年来 ，西安市(以下简称 “我市”)会计队伍不断发展 二、建立 “能进能出”的会计人员管理体制、机制 壮大，整体素质有了一定的提高，但与经济发达城市相比， 在把好会计队伍 “入门关”的同时。积极引导更多有志 与我市经济社会发展对会计队伍、会计人才的需求相比。 于从事会计工作的优秀大学毕业生进入会计队伍，积极鼓 仍有较大的差距。会计人员知识更新较慢、知识结构不够 励更多的企事业单位接收大学毕业生从事会计工作 ，为会 合理，整体业务素质不高、能力不强，特别是复合型高端人 计队伍注入新的生机和活力，增添新的生力军，以促进我市 才太少。据统计：截至2012年 8月底，我市在岗会计人员 会计队伍整体结构的调整和整体素质的提高；引导和鼓励 57543人。其中：具有本科以上学历的占30．9％，具有中级 更多会计人员积极参加各类会计专业技术资格考试，不断 以上会计专业技术资格的占12．2％。我市会计队伍中，绝大 取得更高层次的会计专业技术资格；不断探索会计人才评 多数会计人员目前还只停留在记账、算账、报账的初始状 价体系，推动会计人员知识、能力和水平的提高；搭建用人 态，许多人甚至连这些最基本的会计工作还做不好或做不 单位与会计人员交流的平台，为会计人员健康有序的流动 到位，更不要说从事公司治理、资本运营、风险管理等高层 提供帮助和支持 ；配合人事管理制度改革，建立 “能进能出” 次的会计工作。这与我市经济社会快速发展的要求很不适 的会计人员管理体制机制。特别是要建立退出和淘汰机制。 应。因此。如何采取更加有力、更加有效的措施，加强我市会 通过一定的方式方法淘汰～批观念陈IEl、知识落后 ，跟不上 计队伍建设 ，促进会计人才健康成长，尽快改变我市会计队 时代发展要求的会计人员。充实一批思想活跃、知识更新较 伍的现状是摆在我们面前十分重要而迫切的艰巨任务。为 快、有发展潜力和后劲、年富力强的会计人员，以尽快改善 此，笔者谈一下自己粗浅的看法。 我市会计队伍的年龄、学历、职称等结构。笔者认为，没有一 定的奖励和淘汰机制，就不会产生一定的压力。就难 以激发 一 、提高会计行业的准入 “门槛” 会计人员的斗志、激情和活力。市场经济就是竞争经济 ，没 会计人员是市场经济活动中特殊的从业人员，是经济社 有对少数人的无情淘汰，就没有对多数人的鞭策和激励。总 会发展的重要推动者，也是市场经济秩序的有力维护者。会 之，只有打开会计人员的 “进、出”通道 ，促使会计人员健康 计人员既要有良好的业务素质，又要有较强的政策观念和高 有序地流动 ，才能使原来的 “一潭死水”变成波涛汹涌、奔流 度的社会责任感，要时时处处经受法律制度和道德纪律的约 不息的江河之水，才能使所有会计人员有压力、有动力、有 束。我国会《计法》和 《注册会计师法》都对从业人员的资格作 活力，才能促使整个会计队伍朝气蓬勃、奋发向上。 出了规定。不具备从业资格的人员不得从事相应的会计工 作。为了保证我市会计队伍的基本质量和基本素质要求，针 三、建立、健全科学有效的会计人员管理制度 对会计队伍 目前的现状，建议财政部、省财政厅修订现行的 要保持我市会计队伍的持续、稳定、健康发展 ，必须建 会计从业资格管理办