基层供电企业实施财务集约化管理的影响因素及对策.pdfVIP

基层 供 电企 业 实施 财务 集 约化 管理 的影 响 因素及 对 策 ■／张广平 岳琳琳 摘 要：本课题结合企业实际．就基层供电企业实施财 施统一的会计政策、没有建立严密的会计控制体系的情况 务集约化管理的影响因素及对策进行了研究．从基层供电企 下。省级公司针对县级供电企业制定了相应的经营考核指标 业财务管理现状、实施财务集约化管理的重大意义、财务集 以约束其经营行为．而实际上却促使基层供电企业为了完成 约化管理对基层供电企业的影响及应对策略几个方面进行 (指标)而完成，客观上造成会计处理上进一步的不规范。 了深入探讨。 最后。财务部门在基层单位企业管理中的主导地位不够 关键词：财务管理 财务集约化 影响因素 对策 明确．特别是领导层缺乏必要的财务管理知识．对财务的定 国家电网公司从公司本部到省、市、县级供电企业，其经 位不够准确．只将财务部门当成了孤立的资金支付部门．而 营层次有4级之多．在这样超大型的企业集团中．其财务服务 不是综合管理部门．不符合财务规章的指令较多。造成财务 与监督职能的发挥、会计政策的一致性及会计信息的真实性 部门无所适从，其服务和监督职能很难得到有效发挥。 很难在整个集团公司中得到有效保证。特别是在市级、县级 二、实施财务集约化管理的重大意义 基层供电企业中．多种管理体制并存．财务管理水平参差不 集约化财务管理是指以现代信息技术为手段．以“强管 齐。致使财务规章制度难以从上至下一以贯之。针对这样的 理，创效益”为核心理念，以手段网络化、业务流程化、机构扁 现状。为了适应企业发展方式和电网发展方式的转变，国家 平化、财权集中化、监控实时化、预算模型化、核算标准化为 电网公司自2009年在公司系统全面推行财务集约化管理．不 特征．以增强财务管控能力、提升运营效率和效益为目的的 断创新体制机制、增强财务集约化、提升管理水平、防范经营 集中、精细、高效的财务管理方法。强化财务的集约化管理是 风险 现代企业管理的重点内容和发展方向．是国家电网公司落实 一 基层供电企业财务管理现状 “四化”(集团化运作，集约化发展，精细化管理，标准化建设) 、 首先．基层供电企业内外部环境相对比较复杂．财务管 管理要求、推进 “两个转变”(建设特高压电网。实现电网发展 理带有很强的地方特色．一些管理方式已经形成一种习惯与 方式转变：推进集团化运作，实现公司发展方式转变)的必由 风格．会计政策的一致性、可比性比较差．特别是县级供电企 之路．其根本 目的是实现资源配置的最优化和集团效益的最 业．由于管理体制的原因，其财务管理还没有纳入整个集团 大化。实施财务集约化管理，必须立足全局，着眼长远，深刻 公司的财务体系之中．导致各个省级公司和国家电网公司的 认识其重大现实意义。自觉打破一切不相适应的思想观念。 财务报表还不能充分反映县级供电企业的财务状况和经营 彻底摆脱“自转”为主、自我封闭的惯性思维方式。以集团化 成果 的理念、开放的思维准确把握财务集约化管理对财务工作的 其次。基层供电企业账务处理还不够规范，存在违反会 新拓展、新要求，以开阔的视野、坚定的信心自觉把行动落实 计准则的行为．特别是在费用的确认方面违反配比原则、权 在推动集约精益化管理的各项决策部署上。 责发生制的情形还比较多．导致会计信息的真实性无法得到 三、财务集约化管理对基层供电企业的影响 保证。 实施财务管理集约化．将通过强化财务调控、上收核算 再者．在没有把握基层供电企业经营管理现状、没有实 权限等方