土地开发整理重大项目与新农村建设项目资金整合研究.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiA Sci．2011。39(28)：17695—17698 责任编辑 宫能泉 责任校对 李岩 土地开发整理重大项 目与新农村建设项 目资金整合研究 李鸿雁 (宁夏大学管理学院，宁夏银川750021) 摘要 整合土地整理和新农村建设资金是在 “十二五”时期进一步发挥支农资金的集聚效应，集 中财力干大事、干实事的集中体现。-3 前土地整理和新农村建设资金整合中还存在组织机构不健全 、规划冲突、资金使用分散和资金投入交叉重复的问题。对此 ，结合国内相 关地区的整合经验，提出在进行土地开发整理重大项 目与新农村建设资金整合的过程中，通过 以整村推进的的方式捆绑资金进行整合 、 按项 目建设的内容进行资金整合、以区域经济经济可持续发展进行资金整合，树立以土地整理推进新农村建设的理念，构建工作协调和 公众参与两种机制，完善政策法规体系、项 目规划体系和监督评价体系，建立资金整合平台，以县为主进行资金整合，分阶段和范围逐步 实施 ，保证整合 目标 的实现 。 关键词 土地整理；新农村建设 ；资金整合 中图分类号 F301．24 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2011)28—17695—04 StudyontheFundsIntegrationofLandDevelopmentArrangementWeightyProjectandNewRuralConstructionProject LIHong．yan (SchoolofEconomics＆Management，NingxiaUniversity，YinchuanNingxia，750021) Abstract Thefundsintegration oflandarrangementandnew ruralconsturctionarethepresentationofaggregatnigeflectandcentralizingti。 nancialresourcestodoagooddealinthetwelfthfiveyearperiod．Atpresent，infundsintegrationoflandarrangementandnewurralconsture。 tion，prob／enlsofliBsoundinstitutionalrfamework，planningconflict，disperseuseoffundsandoverlappingfundsinvestmentarestillexisted． ThUS．combiningwiththeintegrationexperienceofdomesticrelevantareas，duringweightyprojeetdevelopment＆arrangementandtundsinte。 grati0nofnewurralconsturction．fundsintegrationarecarriedoutbasedonpropellingofthewholevillage，contentofprojectconsturctionand sustainabledevelopmentofregionaleconomy．Settinguptheconceptofpromotingnew urralconsturctionbasedonlandarrangement，two mechanismsofworkcoordinationandpublicparticipationareconsturcted，policiesandregulationssystem，projectplanningsystemandsuper- visioneValuationsystemareperfected．fundsintegrationplatformareestablished，takingcountyasthemainobjective，establishingtheterrace offundsarrangement，andbydoingthesetoguaranteetherealizationoffundsintegrationgoa1． Keywords Landarrangement；New urralconstruction；Fundintegration 土地整理是社会主义新农村建设的重要内容，土地整理 1．2 新农村建设的内涵 十六届五中全