碳汇贸易的补偿机制研究——以川西北草原碳汇项目为例.pdfVIP

碳汇贸易的补偿机制研究 以川西北草原碳汇项 目为例 杨小杰 杜受祜 [摘要]碳汇贸易作为一种基于全球气候变暖条件下的合作机制，同时也是一种极具潜力的生态补偿机制，对我 国生态补偿机制的建立具有借鉴意义。本文结合川西北草原碳汇项 目，从碳汇贸易的制度安排、补偿主客体的 确定及履约机制等方面，对碳汇贸易的特点进行分析，寻求对我国生态补偿市场化的借鉴。 [关键词]碳汇贸易；生态补偿；草原碳汇 中图分类号：F124．5 文献标识码：A 文章编号：1oo4—3926(2O13)01—O162—04 基金项目：2009年度国家社科基金重大项 目“应对气候变化下我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究” (09ZD049)阶段性成果。 作者简介 ：杨小杰 (1977一)。男，山东沂水人，四川农业大学经济管理学院博士研究生 ，研究方向：农村环境经济 ；四川 成都 611130 杜受祜 (1945一)，男，四川乐山人 ，四川省社会科学院研究员、博士生导师，研究方向：环境经济学。四川 成都 610071 碳汇贸易作为一种基于全球气候变暖条件下 笔者以沈满红对于生态补偿的界定，从生态 的合作机制，同时也是一种极具潜力的生态补偿 保护者的经济补偿措施与手段出发，研究生态保 机制。它通过生态保护者——碳汇提供者与生态 护过程中的保护者和受益者利益调节机制。 使用者——碳汇购买者进行碳交易的形式，利用 (二)生态补偿机制的研究进展 市场机制进行利益调节，以实现减少碳排放量，保 我国对于生态补偿方面的研究主要集中在，生 护生态的目标。[】( ) 态补偿的理论基础及生态补偿的实施两个方面。 碳汇补偿作为全球影响范围最广，实施项 目 生态补偿的理论基础方面，(崔金星，2008)对 最多的生态补偿机制，为生态补偿机制的建立提 西部生态补偿的法理基础进行了研究；另一些学 供了依据。研究碳汇的补偿机制，对我国实施碳 者从公共产品的供给角度对生态补偿的经济学基 汇补偿项 目，引进生态建设资金；建设生态补偿机 础进行了研究(李文国，2008)；同时运用可持续发 制，实现流域生态补偿都具有重要意义。 展理论对生态补偿的理论基础进行了分析。-4 从生态补偿实施的角度，对生态补偿的主体 一 、 生态补偿机制 进行了研究 (张燕、接爱梅，2011)；同时还研究了 (一)生态补偿机制的概念 生态补偿的方式 (曹爱红，2011)；李京梅 (2010)、 关于生态补偿的概念，不同的学者给出了不 王欧(2006)、范锼 (2010)分别对海洋、草原和滇池 同的定义。生态学将生态补偿定义为 “自然生物 生态补偿项 目进行了研究。 有机体、种群、群落或生态系统受到干扰时，所表 纵观生态补偿的研究成果可以看出，实施生 现出来的缓和干扰、调节 自身状态，使生存得以维 态补偿的主要难点在于：补偿的主体难以确定、补 持的能力，或者可以看作生态负荷的还原能力，或 偿的金额不能准确核算以及补偿的实施缺乏有效 是自然生态系统对由于人类社会、经济活动造成 的制度安排等方面。 的生态破坏所起的缓冲和补偿作用”。-2j( 经济 (三)碳汇贸易 学将生态补偿定义为，减少外部性不经济，以达到 为应对全球变暖，1997年，联合国气候框架公 环境保护的收费手段；3或调节生