1938年英国《带薪休假法案》研究及其启示.pdfVIP

第3卷 第6期 西南石油大学学报 (社会科学版) V01．3 No．6 2010拄 11月 JournalofSouthwestPetroleumUniversity(SocialSciencesEdition) NOV． 2010 文章编号：1674—5094(2010)06—0040—05 1938年英国 《带薪休假法案》研究及其启示 汪建强 (山东工商学院公共管理学院，山东 烟台264005) 摘 要：带薪休假是劳动者的一项基本权益，是建设和谐劳动关系、体现现代社会以人为本发展观念的重要环节。英 国于1938年即颁布了其首部 《带薪休假法案》，成为世界上最早认可并实践带薪休假的国家之一。英国的实践表明， 随着社会经济的发展，所有劳动者享受带薪休假的权利是必然的趋势；但要使其成为 良好的制度安排往往无法迅速 达成，会有较长的争议与磨合，在这一过程中，集体谈判是实现带薪休假等劳工权益的重要手段。 关键词 ：带薪休假 ；英国；集体谈判；劳工权益；劳动法 中图分类号 ：C976．1 文献标识码：A DOI：10．3863／j．issn．1674—5094．2010．06．008 带薪休假是劳动者依照法律规定在工作满一定 实际收入、物价走势等均呈现出积极的发展态势，参 期限后每年享有保留原职和工资的连续休假，1948 见表 1。 年 《世界人权宣言》明确提出 “人人享有合理的工作 在收入增加和物价相对稳定的同时，工作时间 时间和定期带薪休假的权利”；而英国早在 1938年 也出现了逐渐缩短的趋势。1919年一些工业部门 便颁行了带薪休假法，将此作为一项正式制度推行 试行将每周 54小时工作制减为48小时，此后20年 于全社会。 里实施范围逐步扩大。1937年工厂法终结了每周 最长64小时工作时问的法律地位，改行对所有女工 1 法案颁行的背景 和青年工人每周最长48小时且每Et最长工作时间 不超过9小时的制度。到 1938年，在 21个主要工 1．1 经济的复苏、劳动者工作生活条件的改善是法 业部门就业的男性工人每周平均劳动时间为47．7 案实施的经济基础 小时，女性为43．5小时，每周五天或五天半工作制 1929至 1933年经济危机对英 国经济造成了很 成为常态 ”观一蚰。经济的发展、单位时间内所创造 大冲击，但在危机过后的整个 30年代里，英国经济 价值的增长、工作时间缩短等为带薪休假的实行做 恢复也较为迅速，经济整体形势、劳动者生产效率和 了很好的铺垫，使之具备了经济上的可行性。 表 1 英国国民收入与物价统计 1919—1938年 资料来源：SidneyPollard，TheDevelopmentoftheBritishEconomy1914—1980．London：EdwardArnold(Publishers)Ltd，1983，p186—187 收稿 日期 ：2010—07一O8 作者简介：汪建强(1975一)，男(汉族)，重庆人，副教授，博士，主要从事英国社会保障制度与社会发展史研究。 第6期 汪建强 ： 1938年英国 《带薪休假法案》研究及其启示 41 1．2 工人阶级的要求及一些重要政治力量的支持 也对带薪休假持肯定态度。1934年 自由党领袖塞 是法案实施的政治基础 缪尔在题为 《自由政策：自由党对全 国人 民的宣言》 英国工人对带薪休假的追求始于 19世纪中期， 中明确提出 “生活比工作更重要”，保证所有成员有 19世纪末工人运动的高涨