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中法建交过程中的阿尔及利亚因素 李群英 [摘 要] 1964年 1月27日，中法两国同时在北京和巴黎发表了建交公报，法国成为 西方大国中第一个与中华人民共和国建立大使级外交关系的国家。中法建交是我国同西方 大国关系的一个重大突破 ，引起了世界各国的强烈反响，被新闻媒体称之为 “外交核爆炸”。 历史上看，中法建交时间还有提前的可能性，1958年戴高乐再次执政后，曾多次试探和新 中国建交的可能性，新 中国也明确表示愿意和法国进行建交谈判。双方迟迟没有建交，除 了大家所共知的美国因素外，还有一个重大问题横亘在两国之间，那就是阿尔及利亚因素。 围绕阿尔及利亚问题，中法立场迥异，直到形势发展到1962年7月阿尔及利亚获得独立后， 中法建交才被再次提到议事 日程。 [关键词】 中法 建交 阿尔及利亚 [作 者】 李群英 (1966一)，女，北京人，法学博士，中国政法大学政治与公共管理 学院副教授，主要研究方向为当代中国外交、国际关系。 中法建交是2O世纪60年代新中国外交史和当代 国际关系史上一个具有深远意义的重大事件 ， 国内外学者对这一重大事件 的研究论述 已经不少 。在探讨 中法建交的原因时，人们普遍把关注的 焦点放在美 国、苏联等因素方面，而对法 国政府投入 了相当精力又令其十分头疼、导致法国多届 政府下台的阿尔及利亚因素则没有足够 的重视 ，而两 国对于阿尔及利亚 问题决然不同的立场 ，也 决定了两 国建交注定要在这一 问题根本得到解决之后 。 法国同新 中国接触的历史，可以从 1954年 日内瓦会议开始算起。这年的7月 ，在关于印度支 那 问题的 日内瓦会议期间，当时的法兰西第四共和国政府总理孟戴斯 ·弗朗斯，曾与周恩来总理 在瑞士伯尔尼有过接触，表示过发展两 国关系的愿望。但是 ，仅隔几个月，由于阿尔及利亚战争 爆发，进一步的接触被搁置起来 。如果没有阿尔及利亚因素，中法建交还有可能提前。 1958年，戴高乐重新执政后，多次强调同中国建交的必要性。但是，主要是由于法国当时面 临的阿尔及利亚危机 ，使法 中两国不能避开这个 问题而直接讨论建交问题 。直到戴高乐上台5年 之后，中法两国才建立了外交关系。正如法国外长德姆维尔所说：“自阿尔及利亚独立之 日起，我 们才能在一些十分敏感的问题上采取真正的国际行动，诸如打开对华关系，退出北约军事一体化 本文为 中国政法大学211工程 《公共权力的国际向度》项 目成果 。 中国政法大学学报 2009年第6期 (总第 14期) 组织。”[1]本文将主要根据 中国新近解密的外交档案、中国驻法、驻阿外交官以及法 国有关当事 人的回忆录，探讨阿尔及利亚因素在 中法建交过程 中所起的作用 。[2] 一 、 中法关系的初步建立 早在 1949年 4月，当人 民解放军 占领南京之后，法 国政府 内部就开始讨论是否承认即将诞生 的新 中国问题 。 1950年 1月6日，英国政府正式宣布承认新中国。1月上旬，法 国前驻北平总领事伯亚乐拜见 新 中国外交部办公厅主任王炳南。他对王炳南说 ，在英国宣布承认新中国后，法 国正在考虑与中 国新政府建立关系。 王炳南明白，对方言下之意，是要影响中国的印度支那政策。但中国支持越南抗法斗争的决 心并没有受到法 国是否承认新 中国的影响，并且在 1月 18日，中国宣布与越南正式建立大使级外 交关系，从而成为世界上第一个承认越南民主共和国的国家。当时法国政府 以中国承认越南民主 共和 国和支持越南人 民的抗法斗争为 由不再考虑承认新 中国。 l953年7月朝鲜战争停战和 1954年 7月印支殖 民战争结束后，两国关系的改善才有了可能。 1954年 日内瓦会议期间，中英两国建立了代办级外交关系，实现了中英两 国 “半建交”，这对法 国朝野是个很大的震动。中法两国代表也曾在 日内瓦进行接触，商讨建立两国政府间 “联系渠道” 事宜。孟戴斯 ·弗朗斯总理 曾向周总理表示过实现两 国关系正常化的愿望，但没有下文 。事隔25 年之后，1980年 10月 17日孟戴斯 ·弗朗斯在 巴黎寓所会见中国驻法使馆官员周剑卿时说出了原 委：“日内瓦会议期间，我深感法国不承认事实上存在的中国是不现实的。我有意同中国建立外交 关系，可惜我的政府很快倒台了。”[3] 周恩来总理与孟戴斯