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                .,  年月 高 等教 育研 究 .  . 
第  卷 第期
民办与职业高等教育
从独立学院办学实践
看高等教育发展的“浙江经验
周光迅,周国平
杭州电子科技大学人文学院,浙江杭州
摘 要:从 年 月创办宁波大学科学技术学院至今,浙江独立学院正好走过了 
年,经历了三个发展阶段,在规范办学、灵活采用合作办学模式、走特色化发展道路等方面形成
了自己鲜明的办学特质。浙江独立学院  年办学之路为中国高等教育改革提供了具有浙江
特色的基本经验,即坚持以“浙江精神”为办学指引,采用渐进式改革模式,确保地方政府与高
等学校良性互动,推动高等学校与社会/市场优势互补,最终实现外延增长与内涵发展同步并
举。
关键词:独立学院;浙江经验;高等教育
中图分类号: . 文献标识码: 文章编号: ? ~ ? ?,  ? , ,。:? ,, .  ,  . ?,  ,  ?, , .  ,  ,  ,  ? / , . :;; 
收稿日期: ?  ? 
基金项目:浙江省“新中国成立  周年”专项研究立项课题
作者简介:周光迅  ~ ,男,浙江浦江人,杭州电子科技大学人文学院常务副院长,教授,从事高等教育理论、哲学原理
研究;周国平 ~ ,男,湖南衡山人,杭州电子科技大学人文学院讲师,教育学博士,从事高等教育社会学、民办高等教
育研究。?从独立学院办学实践看高等教育发展的“浙江经验”
并得到了浙江省委和宁波市委的充分肯定与支持。
一  年 月,浙江省人民政府经过认真研究,批复
、
浙江独立学院创办、发展历程
浙江省教育厅、宁波市人民政府,同意宁波大学以西
校区土地、校舍与资产的置换,筹措社会资金,建立
自年 月至今,浙江独立学院  年的发
以民营机制运作的宁波大学科学技术学院,同时还
展历程大致可以分为三个阶段,即 年 月一
要求省市各部门“积极关心、支持学院的建设和发  年 月为大胆试水期, 年 月一 年
展,努力使学院办出特色和水平”。经过两个月的紧
月为独立规范期, 年 月至今为提升完善期。
张筹备, 月  日宁波大学科学技术学院正式挂牌
.大胆试水期 . ? . 
宣告成立,浙江省普通高校第一所国有民办二级学
在浙江,最早举办国有民办二级学院的是宁波
院由此产生。
大学。年暑假,包括时任宁波大学党委副书记
宁波大学科学技术学院建立后,浙江省各本科
的贺建时、黄士力及校长张均澄等在内的校党委委
院校、各地人民政府和社会力量的办学热情空前高
员集体提出了在宁波大学设置国有民办二级学院的
涨,纷纷提出了举办二级学院的申请。在此情况下,
设想。当年  月,全校中层领导于部在“纪念党的
十一届三中全会二十周年座谈会”上对这一设想展 浙江省政府相关领导层、教育厅的决策层迅速启动
专题调研、论证咨询,听取各方面意见,酝酿决策。
开了激辩,最终达成了共识:宁波大学要发展,必须
时任省长柴松岳、副省长鲁松庭以改革者特有的勇
不断推出改革的新思路,寻求新的增长点,提出了利
用综合性大学的优势发展民办高等教育的设想。计 气果断做出决策:为了缓解当时浙江省高等教育面
临的扩招压力,保护社会的办学热情,决定扩大民办
划通过土地置换,在西校区 原宁波师范学院 兴建
一
二级学院的办学试点,浙江由此加大了建设国有民
所具有独立法人资格、独立校园、独立财务核算、
办二级学院的步伐,国有民办二级学院在浙江大地
相对独立办学的民办本科二级学院。 年初,张
均澄校长将这一设想向当时的省市领导作了汇报, 遍地开花详见表  。
表 浙江省国有民办二级学院获准试办时间
名称 批准单位 时间
宁波大学科学技术学院 浙江省人民政府  .  .中国计量学院育英学院 今现代科技学院 国家质量技术监督局  .  . 
浙江大学城市学院 国家教育部  .  . 
浙江工业大学之江学院、杭州电子工业学院今杭州电子科技大学 信息
工程学院、温州医学院仁济学院、浙江财经学院东方学院、杭州商学院 浙江省人民政府  .  .今浙江工商大学 国际经贸学院、杭州师范学院今杭州师范大学 钱江
学院、浙江师范大学行知学院、湖州师范学院求真学院
杭州应用工程技术学院科技学院、浙江工程学院 今浙江理工大学 设计 浙
与艺术学院 江省人民政府  .  .浙江中医学院 今浙江中医药大学 滨江学院、浙江海洋学院 今浙江海
洋大学 东海科学技术学院、浙江林学院天目学院、温州师范学院 今温 浙江省人民政府  .  . 
州大学 瓯江学院、绍兴文理学院元培学院
浙江大学宁波理工学院 国家教育部 
嘉兴学院南湖学院 浙江省人民政府 
到 年,浙江全省国有民办二级学院的招生 办二级学院的超常规发展在国内高教界产生了较大
和在校生数已分别达 .  万人、 .  万人,占本科 的影响,不少省市高校纷纷来浙了解情况,教育部也
招生总数的  . 
                
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