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芙 于 发 展 光 伏 发 电 自 思 考
王希静
在新的可再生能源中,光伏发 电是各 国竞相发 太阳年总辐射在5000MJ/m ——8000MJ/m 之
展的重点之一 。近年来 ,我国加大 了对光伏发电研 间,是我国太阳能最为丰富的省区,仅次于终年酷
究的投入力度 ,制定了发展光伏产业的宏观政策。 热的非洲撒哈拉大沙漠 ,居世界第二位 。而在西
中国科学院也宣布启动西部行动计划 ,两年 内将投 藏 ,太阳总辐射量又呈 自东向西递增分布,其中日
入2.5亿元开展研究,建立若干个太 阳能发 电、太 喀则是西藏全区太阳辐射总量最多的地区之一。这
阳能供热、太阳能空调等示范工程。国家发展改革 里属于高原温带半干旱季风气候区,空气稀薄、
委、科技部等部 门也对光伏产业发展给予大力支 干燥,水汽 、尘埃含量少,阳光照射角度大、时
持。 间长、穿透力强、分布均匀,年平均 日照时间达
西藏地处世界屋脊 ,平均海拔在4000米以上 , 3l82.7小时, 日照6小时以上的年平均天数为307
众利益摆在首位,把农民失地风险作为风险评估的 估和矛盾纠纷排查调处工作实行强有力的领导 ,组
首要 内容,把群众的长远生计纳入项 目规划 同步考 织协调各职能部门齐抓共管、多策并举、联评联调
虑,依法做好征地拆迁补偿安置和被征地农民的社 联动,把改革发展的风险降到最低程度 ;坚持统筹
会保障,维护其合法权益,解决其现实困难,保障 兼顾 ,协调解决好各类矛盾纠纷特别是利益冲突这
其长远生计,真正让群众共享改革发展成果,促进 一 主要矛盾 ,最大限度调动各方面的积极性 ,共谋
社会和谐稳定。 发展,共保稳定,共创和谐。
三是坚持风险评估先行 、防范化解联动,建设 五是加强政法综治基层基础建设 ,筑牢基层
与调解并进、发展与稳定统筹,是做好社会稳定风 维稳一线,切实发挥政法部门主力军作用。必须大
险评估的基本方法。做好社会稳定风险评估工作 , 力加强政法综治基层工作,夯实基础、筑牢一线,
必须对重大决策重大项 目预先进行社会稳定风险评 大力加强基层政法综治组织建设 ,特别是基层综治
估,把化解风险的责任落实在项 目实施之前,把化 工作中心(站、点)建设 ,进一步整合力量,完善机
解矛盾贯穿工程建设始终,对各类风险超前预测、 制,将预警、防范、打击、管理、服务等措施落实
超前预防、超前化解 ,做到发展与稳定统筹推进。 在风险发生之前,努力做到 “小事不出村、大事不
四是坚持党的领导、部门协作联动.干部靠前 出乡镇,矛盾不上交、纠纷不激化”,确保一方平
工作,是做好社会稳定风险评估的根本保证。各级 安。趟
党委、政府和党政领导干部必须对社会稳定风险评 (作者是中共贵州省铜仁地委书记)
2011年第9期 · 磅免 ·53
天,太阳全年辐射总量高达9250MJ/m ,而且可 达到1亿元。这对于西部的一个城市、一个地区或一
利用的荒地、沙地、滩涂等开阔平缓地形土地面积 个省份都将是一笔可观的经济收入。
约467平方千米 ,为大面积铺设太阳能电池矩 阵提 有人提出 目前光伏 电站成本高,不经济 。其
供 了巨大的空间,具有发展光伏产业得天独厚的优
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