地方政府信息公开实施现状及其启示——以浙江省政府信息公开网上调查数据为分析范本.pdfVIP

46 电子政务 I1 E—GOVERNMENT2009 地方政府信息公开实施现状及其启示 一 一 以浙江省政府信息公开网上调查数据为分析范本 贺军 湖南商学院 湖南长沙 410215 摘 要：概述了浙江省政府信息公开网上调查的基本情况，并对其主题调查数据做了深度统计分析；归纳和分析了厶，＼众对政府信息 公开的意见和建议，对政府信息公开工作的成效和问题做了客观、全面的评判，提出了进一步深化和推进政府信息公开工 作的思路和改进措施。 关键词：政府信息；信息公开；阳光政府；浙江省 作为中国立法史上第一部保障公民知情权 、建设 调查：政府信息公开的成效 ．《条例》的作用．如何行使 “阳光政府”的专门法规，《中华人民共和国政府信息公 《条例》赋予的权利．强化政府信息公开的措施；1个开 开条例》(以下简称 《条例》)于2008年5月1日正式实 放题用于网民对政府信息公开工作提出意见和建议。此 施。经过 1年多的实践．政府信息公开工作的实施成效 次调查共有 1117人参与主题调查，259份留言围绕政府 究竟怎样并如何进一步推进．这是政府和公民普遍关注 信息公开工作发表了自己看法。此次调查未进行身份统 的话题。为此．各级地方政府积极开展了政府信息公开 计．通过调查内容分析 ，身份涉及公务员、律师、私营 实施情况调查。虽然各地调查侧重不同，公众响应度有 业主、农民、工人、教师 学生等，基本覆盖了政、学、 差异，但都不同程度地反映了政府逐渐关注和重视公民 商、农等各个领域。 对政府信息公开工作的态度。从相关省市政府信息公开 网上调查已公布结果来看，浙江省政府信息公开网上调 =、主题调查数据统计分析 查参与人数最广 公民对当前政府信息公开工作发表看 (一)政府信息公开的成效 法与建议也非常踊跃。本文以浙江政府信息公开网上调 从表 1的统计数据可知 公众对政府信息公开工作 研为例．通过总结和归纳公民意见和建议 梳理出政府 取得的成效基本持肯定的态度 40％ 以上的调查者认为 信息公开工作进一步推进需要解决的关键 问题 。 条例》实施后成效较明显．公众获取政府信息更加便捷 及时、有保障。然而，成效尚未得到大多数调查者认可． 一 ． 政府信息公开网上调查基本情况 各项内容赞成人数在40％一60％之间。这一方面表明 浙江省政府信息公开网上调查发布于浙江省政府门 政府信息公开工作取得了一定的成效，另一方面也表明 户网站，调查时间于 2008年9月24日开始，2008年 12 政府信息公开在上述领域有待进一步贯彻落实 (参见表 月24日结束。调查内容共包括 5道题 目，其中4个主题 1) 本文系湖南省教育厅项 目”湖南省地方政府信息公开制度创新及保障机制研究 ”的阶段性成果之一。 表 1 当前政府信息公开的成效 38％ 的调查者将根据 自己的需要，主动申请相关政府信 息；只有7％ 的调查者认为 《条例》的颁布实施与自己 政府信息公开成效 票数 百分比 政府信息公开指南和公开 目录更加规范 566 51％ 无关。从中可以看出．大部分调查者认为 《条例》与自 公众获取政府信息更加方便 664 6O％ 己的知情权和监督权相关，且用于参政议政多于个人需 政府信息公开 内容更加全面 456 41％ 要 (参见表3)。 政府信息公开时效性更及时 465 42％ 公众获取政府信息更有保障 485 43％ 表3 行使 《条例》赋予的权利 其他 200 18％ 行使权利内容 票数 百分比 (二)((政府信息公开条例》的作用 积极关注相关部门信息公开 目录 664