发展医疗旅游的障碍分析和应对策略.pdfVIP

· 医 药 综 述 · 发展医疗旅游的障碍分析和应对策略 刘俊英 余正 (中国药科大学国际医药商学院 南京 211198) 摘 要 目的 ：为发展医疗旅游市场提供可行性建议。方法 ：描述医疗旅游发展面临的障碍，并以此 为基础探讨有效的策略。结果与结论 ：政府应在公共政策和法律上做相应的调整，鼓励医疗旅游，同时医 疗机构和保险公司应根据市场需求实施战略规划。 关键词 医疗旅游 障碍 对策 中图分类号：R001 文献标识码：A 文章编号：1006—1533(2010)10-0460—03 1 引言 中的安全性和收益性。出国治疗的行为可能会带来更大 世界旅游组织将医疗旅游定义为 ：以医疗护理、疾 的风险责任，即便是存在经济诱因，他们一般也只会选 病与健康、康复与修养为主题的旅游服务。学者们还分 择当地的医院。对内限制 自我交易行为 ，导致国外医疗 别从成本、产业融合 、医疗 、服务输出的角度对其进行 服务很难融入到当地的医疗供应方中去。此外，目的国 了定义，如孟卓认为 ：医疗旅游是指人们因定居地的医 的法律体系常存在许多漏洞，往往很难妥善解决医疗纠 疗服务价格太昂贵或不太完美，到国外寻求较相宜的治 纷 ，国外病人的权利不能得到很好的保障，比如有限追 疗 、保健服务，并与休闲旅游相结合发展而成的一种新 诉权导致违法行为的追究时间范围是有限制的。缺乏相 的产业 ll】。早期的医疗旅游主要是由于欧美发达国家领 应的法律约束，在巨大的经济诱因下，难免会有未取得 先的医疗技术水平吸引着国外病人，然而随着发展中国 相关经营资格的非法医疗机构或未通过执业医师认证的 家医疗服务的发展和完善，呈现出反向就医的新形式 J。 非法个人涉足其中，反而会引发恶性竞争 ，扰乱市场。 2005年 ，约有50万美国人出国旅游接受治疗 ，其主要 2．2 超出医保范围 的目的国是墨西哥及周围的拉美国家。其它许多国家也 大多数发达国家都有政府实施的国家医疗保险计 接受 了大量的旅游医疗病人，如 ：新加坡接待25万人 ， 划，一般通过税收资助解决保险资金问题，几乎所有的 印度接待50万人 ，而到泰国的多达 100万人。欧美国家 国民都有权利享受医疗保险，接受公共医疗服务，包括 拥有发达的医院系统、先进的医疗器械及高素质的医务 日常的和基本的医疗保健。如英 、法、德 、加 、t3等国 人员，为何西方人要舍近求远，到遥远的亚洲国家医院 都实行了全民医疗保健或全民医疗保险制度，政府承担 治病 ?它的机遇来 自各国之间医疗费用的巨大差异和不 主要的医疗保险费用，通过税收或雇主、雇员分担解决 同消费阶层的特定医疗需求。 经费问题。而美国是刚开始推行全民医疗保险的，且政 府承担着针对老人的 “医疗照顾”和低收入人群的 “医 2 发展医疗旅游的障碍 疗补助”计划，是社会医疗保险的主要提供方。 医疗旅游实质上是全球医疗资源的重新整合，有利 但一些官方医疗保障计划只限于本土或者本地区， 于医疗成本的节约。但基于国家保护，国外供应商通常 病人出国后不享有政府保险计划的保障，医疗可及性差， 很难进入本国的医疗卫生系统。目的国 (主要是一些发 除非病人另行购买私人保险。在英国，享有居住权的病 展中国家 )在得益于全球一体化带来的医疗水平提高的 人只能到指定的医疗机构享受免费的医疗服务 (牙科和 同时，其在发展中也存在一系列的问题。笔者认为主要 眼科服务除外)；在美国，社会医疗保险也只覆盖一定范 表现在以下几个方面。