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高校资产 理 ， f’ o￡ —■霸___—■一嘲_ RlENDSOF ACC 1NNlliillNNG 关于高校国有资产管理的几点建议 南京林业大学财务处 王 辉 摘【 要】高校国有资产管理工作是一项涉及面广、环节众多、技术性强的系统工程。在公共财政一系列改革后，强化国有资产管理势 在必行。文章对当前高校国有资产管理的现状和问题进行了剖析，并提出了加强高校国有资产管理的几点建设性意见。 【关键词】高校； 国有资产； 管理 高校国有资产是高校赖 以可持续 信度；高校实行政府采购制度后，要 一 、 当前高校国有资产管理的现状 发展的物质基础和条件 ，其数量和价 求各单位严格按采购计划落实采购 和问题 值都是庞大的，且每年都 以较大幅度 任务 ，这对资产管理的职能部 门来 (一 )体制不顺 增长。其管理工作是一项涉及面广、 说，工作多了，责任也大了，强化 国有 十六届二中全会审议通过了新中 环节众多、技术性强的系统工程。长 资产管理势在必行 ；而国库集中支付 国成立以来的第四次国务院机构改革 期 以来 ，此项工作未得到应 有的关 制度在高校实施，更是要求高校加强 方案。方案最大的亮点是设立了国务院 注。随着我国财政管理体制的进～步 资金管理的计划性 。提高各类资金的 国有资产监督管理委员会，可以看出国 改革 ，高校在国有资产管理方面遇到 使用效益。特别令人关注 的是，高校 家对国有资产的监管力度正逐步增强。 的难题将越来越多。诸如部门预算、 办学规模的节节提升，形成较大的资 而高校这一块管理同样面临着顺势整 政府采购 、国库集 中支付制度推行 金需求空间，适度举债筹措到的资金 合资源，调整机构设置，对 口加强管理， 后 ，高校预算的严肃性 、约束性得到 亟待加强管理 ；另一方面高校对校办 提高办事效率，实现国有资产保值增值 了提高，高校有必要对存量资产进行 产业投资管理弱化，形成诸 多的管理 的艰巨任务。 盘算 ，拿 出一本涵盖国有资产所有内 漏洞，造成投资主体一次次被推上法 国资事发[1995】17号文，即 《行政 容 的总账、明细账 ，否则项 目可行性 庭的局面。因而 。高校加强国有资产 事业单位国有资产管理办法》颁布至 研究报告的相关数据采集就缺乏可 管理显得尤为重要和迫切。 今，全国已有相当多的高校调整了国有 — 止 ．S屯 ． ．址 —S屯 ．址 址 ．止 ．5^L ． 址 —址 核指标。因此 ，政府应减少对高校物质建 符 ，防止国有资产流失。第三 ，科学编制 人士、教师、教育管理人员等，它是具有 设规模的关注，严格监测高校的关键财 经费预算。高校编制预算应始终坚持 “量 独立地位的实体，不受政府的行政干预。 务指标 ，将财务运行及资产管理状况作 入为出，收支平衡”的总原则，既要考虑 依据法律法规及政策 自主、独立地对高 为考核高校领导者的重要指标 。促使高 学校发展 的实际需求 ，也要衡量经济承 校教学、科研、财务状况及办学效益进行 校领导者树立成本控制意识 ，自觉维护 受能力，对校级预算 的编制和调整程