我国民事简易程序的现状与完善.pdfVIP

2011年 9月 太原理工大学学报 (社会科学版) Sept．2O11 第 29卷 第 3期 JournalofTaiyuanUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition) VoI．29 NO．3 我国民事简易程序的现状与完善 赵 咏梅 (中共福州市委党校 法学部，福建 福州 350014) 摘要 ：民事 简易程序 作 为一种 简便 、高效 的纠纷 解 决机 制 ，具有 诉 讼 成 本低 、审理 期 限短 、诉 讼 方 式便捷 等优 势 ，在 我 国 民事 审判 活动 中发挥 着越 来越 重要 的作 用 。与此 同时，我 国现有 的 民事 简 易程 序 的弊端 也 不断 凸显 ，影 响 了民事 简 易程 序价 值 的实现 。改革和 完善 民事 简 易程 序 ，是我 国民 事 诉 讼 制 度 面 临 的重 要 课 题 。 关键 词 ：民事诉讼 ；简 易程 序 ；价值 ；弊 端 ；完善 中 图分类 号 ：D925．1 文献 标 识码 ：A 文章 编 号 ：1009—5837(2011)03—0066—04 随着社会的快速发展 ，一方面民事 纠纷急剧增 诉讼爆炸年代的到来 ，民众对诉讼公正的看法也有 加 ，另一方面通过诉讼程序来解决纠纷也成为 民众 所改变 ，绝对的公正遭到质疑。越来越多的学者意 普遍的选择。普通程序虽能满足纠纷双方对 “公平” 识到 “迟来的正义为非正义”，当一个简单 的案件需 的需求，但 同时也难 以避免诉讼成本高 昂、诉讼周期 要消耗大量的资源才能得以实现 ，对当事人来说 ，即 长等弊端 ，这已成为世界各 国共同面对和迫切需要 使得到期待的结果 ，也很难对其定义为正义。现实 解决的问题。与普通程序相 比，简易程序具有简便、 的需求 、观念的改变引起各 国学者对诉讼效率的关 高效、经济等特点，因而在司法实践 中得到了广泛的 注 ，尤其是近些年来 ，随着大量的民事纠纷涌人诉讼 适用 。近年来 ，我国各地基层人民法院适用简易程 领域，如何降低诉讼成本、提高诉讼效率 ，即司法 资 序审理的民事纠纷案件的数量普遍达到民事案件总 源优化配置 的问题 ，愈发被社会各界所广泛关注。 量的 8O 左右 ，因此 ，民事简易程序 已成为极为重 诉讼效率追求以最少的成本获得最大的收益 ，这里 要的民事纠纷解决机制。然而，我 国现行 民事诉讼 的收益是指社会从司法活动 中得到的整体利益 ，包 法关于民事简易程序 的规定仅有五个条文 ，立法方 括公民对司法信任度的提升 、当事人利益的最大化 面也严重滞后 。同时 ，相对于普通程序 ，简易程序尚 等等。l2诉讼成本一定程度上决定 了当事人是否选 未引起我 国理论界与实务界的充分重视 ，相关 的研 择诉讼作为追求正义 的方式。 日本法学家曾指 出： 究成果较为单薄 。简易程序的重要性与现实处境的 “无论审判能够怎样完美地实现正义，如果付出的代 矛盾，严重影响到简易程序价值的实现。对 民事简 价过于昂贵，则人们往往只能放弃审判。” 过高的 易程序进行理性的反思和探索 ，推动 民事简易程序 诉讼成本必然将一些需要司法救济的人群挡在诉讼 的完善 ，在我国具有重要的现实意义。[1 之外 ，被迫放弃对公正的追求 ，这一点在司法实践 中 也已得到了证明。司法救济是公民权利的最后一道 一 、 民事简易程序的价值取向—— 诉讼 保障，为了对个案公正的追求而抬高了救济的门槛， 公正和诉讼效率 的协调