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综合论文
研 究论 坛 /
突 出 / 四性 0 促 监 督 提 质 增 效
令 文 / 秦文煊
着经济社 会 的快 速发展 , 人大监督工 作面 内容 , 有针 对性地 选择 精通行 业工 作的代表 组建 专
随 临着 新形势 !新任务和 新要求 人 大常委 业调 查组开展调研 要广集 民意 ! 民智 , 注重 提高调
会作 为地 方 国家权 力机 关的常设 机构 ,要 不断适 应 研 质量 , 掌 握真 实情况 , 善于发 现 问题 !分析 问题 和
形势 发展 的需要 , 更新 工作理 念 , 健全 工作机 制 , 力 研 究 问题 , 提 出解决 问题 的思路和 对策 , 为常委会会
促人大监督提质增效 议 审议提供真 实可靠 的依据 三是发挥代表 监督作
用 要注 重发挥 人 大代表监 督 的主体作 用 , 根据 监
突 出全局 性 督 议题 , 安 排更 多 的代 表参 与调 研 , 列席 常 委会 会
发展 是第 一要务 , 民生是 第一 目标 一是要 牢 议 ,保证和 扩大人大代表 对监督工作 的有序参与 , 形
固树立党 的观念 , 更 加 自觉地坚持党 的领导 ,认 真贯 成监督 的强大合 力
彻党 的路线 !方针和政 策 ,把 党的领导贯穿于 人大监
督 的全过程 , 体现在监督 工作 的各个 方面 , 保 证人大 突出科 学性
监督 的正确 方 向 二是 要 强化 大局 意识 和 服务 意 紧 紧围绕 提高监 督实 效的主题 , 不 断完善监 督
识 以经济 建设为中心, 以科学 发展 为主题 , 全面建 工 作机制 , 改进监督 方式 , 增 强监督实效 一 是要完
设和 谐社 会 是人 民根本 利益 所 在和 各项 工 作 的大 善监 督机制 监 督法赋予地 方人大常委 会诸 多监督
局 人大监督 工作要服从和服务 于大局 , 围绕 中心 ! 形 式 , 要 坚持依法监督 不失职 , 改进 方式 求突破 近
把握全局 !主动参 与 ,切 实把 人大监督放 到全局 发展 年 来 , 地 方人大 探索并 建立 了一 些行 之有效 的监督
中去 思考 , 从 全局 的高度来推 动人 大监督 工作 三 方式 如开展 对专项工作 报告和执法检 查报告审议
是监督要体 现支持 人 大与 -.一府两 院0虽然 分工和 意见处理情况 的评议 , 不仅要评议 ,而且 要测评 要
职责 不同,但工作 目标和任务是一致 的 因此 , 人大 扩大评 议主体 , 在组织 常委 会组成 人 员开展评 议 的
常委 会要 正确 处理 好监督 与支持 的关系 , 注重 加强 同时 , 逐 步实行代 表评议工作 评 议是手段 , 整 改是
与 / 一府两院 0的沟通协调 ,通报监督 工作情况 , 以增 关键 , 推 动工作 是 目的 要把整 改贯 穿到评 议 的全
进信任和 了解 ,达成 共识 ,支 持和促进 / 一府两院 0依 过程 , 将评 议调 查 收集 到 的意见 和建议 原汁 原味 地
法行政 !公正司法 , 形成 共事共心共谋发展 的 良好工 反馈给被评部 门, 实行先整改后 测评 , 并且把 自查 自
作格 局 , 做到监 督 中体 现支 持 , 支持 中实施监 督 , 保 纠 !边评 边改 的情 况作为集 中评议 的重要 内容 ,避 免
证把人 民赋予的权力真正用来 为人 民谋利 益 评 议 / 鸣金收兵 0, 整改/ 无 人 问津 0 要敢于 !善于启
动刚性监督手段 ,根据 听取和审议专 项工作报告 !执
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