海峡两岸养老保障体系税收优惠政策的比较.pdfVIP

保险研究实践与探索2011年第 12期 海峡两岸养老保障体系税收优惠政策的比较 一 柯甫榕 林 娜 陈 恺 养老保障体系是国民退休生活的重要保障，目 保险、军公教保险、农民保险和国民年金四类社会 前大陆地区和台湾地区的养老保障体系结构差异较 保险 (不含全民健保 ，下同)之中，其中劳工保险 大 ，其中一个重要原因是两岸对养老保障体系的税 的参保人为全体企业员工 ，军公教保险的参保人为 收支持力度不 同。因此 ，借鉴 台湾地区养老保障体 军人 、公务员和教职员工 ，农民保险的参保人为农 系税收优惠政策，完善大陆地区养老保障体系结 民，国民年金的参保人为所有不在前三类社会保险 构 ，减轻财政基本养老负担 ，对提高大陆居民养老 覆盖范围的人群。 自2008年 国民年金设立 以来 ， 保障水平有着重要的意义。 台湾地区的老年给付制度已覆盖 了全台湾地区所有 人 口。 一 、 台湾地区养老保障体系税收优惠情况 台湾地区劳工保险的保险费由台湾地 区财政 、 台湾地区的养老保障体系分为三个层面 ，即老 企业和个人共同承担 ，军公教保险、农 民保险和国 年给付制度、职业退休金和商业养老保险。 民午金的保险费 由台湾地区财政和个人共 同承担 (具体情况见表 1)，其中，保险费个人承担部分享 (一 )老年给付制度 受每人每年 2．4万新台币的免税政策 ，且可按户累 老年给付制度是台湾地区社会保险中的养老保 加 ，以一个三 口之家为例 ，全家缴纳的社会保险费 障制度 ，相当于大陆地区的基本养老保险制度 。根 最高免税额度为 7．2万新台币。 据覆盖人群的不同其基本养老保险分别包含在劳工 台湾地区老年给付制度保险费缴纳情况表 表 1 险 种 保险费 个人负担 比例 企业负担比例 台湾地区财政负担比例 劳 分为普通事故保险费、职业灾害保险费。老 _[ 年 月 工 资 的 月 工 资 的 保 险 给付保险费在普通事故保险费中，普通事 月工资的0．8％ 1．6 5．6 故保险费为月工资的8 军公教保险 月工资的 7．15 2．5025 4．6475 农民保险 月投保金额的2．55 0．765 1．785 国民年金 月投保金额 的7 4．2 2．8 资料来源 ：台湾地 区行政院劳工委员会劳工保险局全球资讯网，WWW．bii．gov．tw 2O ，个人负担上 限为 8 ；农村养老保 险有个 (二)职业退休金 人缴费、集体补助和政府补贴构成 。基本养老保 职业退休金是企业为职工设立 的养老退休计 险的保 险费免征个人所得税 。截至 2010年底 ， 划，相当于大陆地区的企业年金制度。 目前 ，台湾 大陆地 区基本养老保 险基金余额 l5788亿元 ，参 地区实施的职业退休金计划为 2005年颁布 的劳工