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调研
查究
坚持政策性特色 探索精品化道路
农发行江苏省分行推动持续发展的实践探索
■ 石晶莹
学发展新思路、新举措 ,开拓 了持续健康
发展的新局面。
一 、 积极探索新农村建设的支持路径
自 1998年粮 改后 .农发行长期处于
业务单一、客户范围狭窄的运营状态 ,
2004年市场放开初期一度面临业务萎缩 、
财务状况恶化的窘境 .支农作用和 自身发
展能力受到 了较 多质疑 。业务范 围扩大
后 ,在开放的市场环境 中,农发行很 多业
务不可避免地与商业银行交叉重叠 ,发展
方 向和 自身特性一度面 目模糊 。面对发展
环境 中较多的不确定性,江苏省分行认真
调研 、深入思考 ,充分认识到,新农村建
设有着大量活生生的需求 ,国家 的支农惠
农意 图需要通过政策性金融 的杠杆充分表
达 ,农发行应 当在农村金融 中有所作为 。
为此 .全行始终坚持政策性银行的方 向.
■ 农发行江苏省分行行长石 晶莹在该行支持的宜兴油车水库项 目施工现场调研 。 立足 “以农为本”这个战略支点,集中在
三个方 向延伸扩大支农作用 。
近年来受政策、市场和改革等因素多 服压力挑战,如何把握政策性金融的发展 (一)聚焦粮棉安全和稳定供应 ,由
重影响,农发行的内外环境发生 了深刻变 方 向和经营模式,提升支农服务水平和管 政策 向市场延伸。粮棉市场放开后 ,粮棉
化 :中央持续加大对新农村和水利建设支 理能力,成为全行不容 回避 的紧迫课题 。 油收购 由原先的单一政策性转变为政策与
持力度 ,党政和社会各界对农发行的职能 在此背景下 ,农发行江苏省分行创新理 市场两种方式并行 .其 中最低 收购价和临
作用 日益重视 ;在开放竞争的金融环境 念 、主动开拓 .一方面坚持打造政策性银 时收储政策是否推行 .直接决定于市场价
中,商业银行对农发行业务、客户 、人才 行办行特色,发挥支农骨干作用 ;另一方 格是否达到规定限价 ,增加 了农发行供应
的争夺不断加剧 ;由于改革没有到位 .管
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