科学发展观视角下民族地区经济社会发展的途径选择——以武陵地区为例.pdfVIP

科学发展观视角下民族地区 经济社会发展的途径选择 — — 以武陵地区为例 唐新平 (吉首大学 高等教育研究所，湖南 吉首 416OOO) 摘要：科学发展观是指导少数民族地区经济社会发展的基本原则。武陵地区要加快经济社会发展，必须在科学发展观的视 角下实现政策重构，并根据区域特色资源进行特色主导产业选择。 关键词：科学发展观；民族地区 经济社会发展 途径选择 TheChoiceofEconom icandSocialDevelopmentM odeinM inorityAreasunderthe PerspectiveofScientificOutlookonDevelopment：A CaseStudyofW ulingArea TANG X inping (JishouUniversity，InstituteofHigherEducationResearch，JishouHunan416000，China) Abstract：Scientificdevelopmentmodeisabasicguidingprincipleforsocialandeconomicdevelopmentinminorityareas．To speedup socialandeconomicdevelopment，Wulingminority areashouldseek ofrpolicyrestructuringundertheperspective ofscientificoutlook on development，andmakeareorientation forcharacterized leading industriesaccordingto regional characterizedresources． Keywords：scientificoutlookondevelopment；minorityarea；socialandeconomicdevelopment；modechoice 武陵地区处于我国中西部交接的分水岭和国家实施西部 展 ，反对盲 目蛮干 ；讲求辩证统一，把经济社会发展看成 大开发战略的前沿阵地 ，一般以武陵山脉为主线在范围上予 一 个有机 的整体 ，认 清并协调好 各方面的关 系，避 免浪 以界定 ，指湘、鄂、渝、黔边 以土家族、苗族为主体的少数 费、无效行为…。从 目前武陵地区的开发战略来看 ，更多的 民族聚居地 。在行政区划上包括湖南湘西土家族苗族 自治 是偏重追求 以 “物 ”为 中心 ，实行 “增长优先 ”的发展战 州、张家界市，湖北恩施土家族苗族 自治州 ，重庆黔江地区 略 ，只注重争上大项 目，重视 “硬件投资”，忽视 “软件投 以及贵州铜仁地区。国土面积9万平方公里 ，人 口1500万 ， 资”，只着眼于兴办资本密集型产业 ，忽视发展劳动密集型 其中少数民族约 占66．25％，是我国少数民族人 口最密集的 产业 ，重视资源开发，忽视环境保护。如果继续沿袭 以往的 地区之一 ，也是国家重点扶持的18个集中连片贫 困地区之 开发模式，区域各民族不仅难以从中受益，而且还会加剧社 一 。 武陵地区自然资源丰富 ，地形多样 ，但交通信息不发 会弱势群体的边缘化程度 ；不仅不能缩小区域之间的发展差 达。由于区域人 口受教育程度相对较低 ，经济社会发展较为 距，而且还会拉大城乡之间、社会人群之间的贫富差距。 滞后，缺乏带动区域经济发展的主导产业 。按照科学发展观 武陵地区坚持科学发展观，必须深刻认识到 自身业 已形 的基本理念，武陵地区必须重新审视 以往的发展模式与战略 成的比较优势 ，诸如 自然资源优势、劳动力资源优势等。要 选择，借助东部地区产业转移时期的变革机遇，国家实施西 把这些比较优势转化为市场竞争优势，必须对这些资源要素 部大开发战略的历史机遇，改变传统的发展战略 ，确立新的 进行统筹和综合利用。这就需要