建设工程施工招标应抓好的若干环节.pdfVIP

维普资讯 专业编写标书，写论文，编预算，提供单位资质，进行投标攻关，联合投标 020赵先生, 第34卷 第7期 山 西 建 筑 Vo．【34No．7 · 256 · 2008年3月 SHANXI ARCHITE( URE Mar． 2oo8 文章编号：1009—6825(2008)07—0256—02 建设工程施工招标应抓好的几个环节 韩 福 祥 摘 要：为了体现建设工程招标投标公开、公平、公正的原则，指出建设工程施工公开招标过程中应抓好资格预审、评标 和工程保函三个关键环节，从而规范建筑市场交易行为，使投资发挥良好的经济效益和社会效益。 关键词 ：建设工程，招标投标，工程保函，资格预审 中图分类号 ：TU723．2 文献标识码：A 建设工程施工招标投标制在国际上已经盛行了一百多年 ，在 方法的采用应根据招标人的情况和工程项 目的具体情况来定。 我国也实行了十几年的时间。招标投标制是市场经济条件下的 1)综合因素评估法。主要是通过对投标人的报价、工期、质 一 种竞争机制，建筑业作为我国国民经济的支柱产业，实行招标 量、安全、主要材料用量、施工组织设计或施工方案、以往业绩、社 投标使施工企业之间开展竞争 ，使施工企业不断加强内部管理， 会信誉、施工经验、项目班子组成情况等方面进行全面评估 ，经过 提高企业经营意识和企业素质，使施工企业优胜劣汰，成为现代 评估后择优选定中标人。综合因素评估法适用于结构复杂、技术 化管理模式的企业。招标投标是建筑业管理体制和管理模式改 难度高、专业性强的项目。招标人设有意向，且能持科学合理、公 革的重要举措。但是我国目前正处于由计划经济体制管理模式 平、公正的评标原则 ，秉公办事、坚持原则 ，采用综合因素评标法 向市场经济模式过渡时期，一些管理制度还受计划经济管理模式 能择优选定经验丰富、以往业绩好、社会信誉好的施工企业。 的制约仍不完善和健全。规范建筑市场交易行为，提高和保障工 2)经评审的合理低价中标法。主要是通过对投标人的报价、 程质量 ，控制建设工程，使投资发挥经济效益和社会效益 ，开展公 工期、质量、安全、主要材料用量、施工组织设计或施工方案、以往 平竞争 ，使建设工程招标投标公开、公平、公正三个原则得以充分 业绩、社会信誉、施工经验、项 目班子组成等方面进行评审。在评 体现。在建设工程施工公开招标过程中应抓好以下几个关键环 审出符合招标文件要求的有效投标人的投标报价中，按由低到高 节。 的顺序向招标人推荐中标候选人。招标人应当根据评标委员会 1 投标资格预审 的书面评审意见从推荐的中标候选人中确定报价最低的投标人 为中标人。经评审的合理低价中标法适用于一般工业与民用建 标书网 投标攻关，操盘 招标方能否通过招标择优确定施工承包方，就必须做好报名 投标方的资格审查工作。资格审查的内容和范围要全面，不能局 筑，且结构不复杂、技术难度不高的项 目。采用经评审的合理低 限审查资格等级 ，审查的内容不要局限在企业的业绩和信誉 ，更 价中标法可防止招标人 “明招暗定”的现象发生。 要注重审查拟选派的项 目经理、技术负责人的经历、经验和过去 3 工程保函 曾负责的项 目情况。 保函是保证人应被保证人(承包方或发包方)的请求向受益 不能仅凭企业资质等级和允许的承包范围来确定其投标资 人(发包方或承包方)开具的担保被保证人正常履行合同的书面 格，这就要通过资格审查才能确定，企业本身和项 目经理是否承 保证书，一旦被保证人违约而给受益人造成重大损失时，受益人