新型农村合作医疗可持续发展研究：以湖北省钟祥市为例.pdfVIP

《中国卫生经济第28卷 第11期(总第321期)2009年 11月 新型农村合作医疗可持续发展研究：以湖北省钟祥市为例 陈 芬① 摘 要 ：文章通过对钟祥市新型农村合作医疗运行情况进行分析 ，探讨 了钟祥市今后发展新型农村合作医疗的难 占’．并针对问题提出了新型农村合作医疗可持续发展的一些建议，为其他地区提供参考。 关键词 ：新型农村合作 医疗；难点 ；建议 中图分类号：R197．1 文献标识码 ：A 文章编号：1003—0743(2009)11-0045-03 TheStudyaboutSustainableDevelopmentoftheNew CooperativeSystem ：IllustratedbytheCaseofZhongxi- ang．Hubei／CHENFen／／ChineseHealthEconomics，2009，28(11)：45-47 Abstract：Throughtheanalysisabouttheoperationofthenew cooperativemedicalinZhongxiang，thepaperdiscussesthe difficuhiesofdevelopingthenew cooperativemedicalsystem inZhongxiangforthefuture．Inviewofthedifficulties，thepaper bringsforward theplansforsustainabledevelopmentofthenew cooperativesystem，which maybecanprovidereferenceofr somedist~’icts． Keywords：new cooperativemedical；difficulty；suggestion Author’Saddress：NanfangCollegeofSUNYAT—SEN University，Guangzhou，510970，China 为了缓解农民 “看病难 、看病贵”和 “因病致贫 、因病 表 t 钟祥市农民参合情况 返贫”等问题 ，2002年 ，[f1共 巾央 、国务院发布 了 《关于 进一步力ll强农村卫生工作的决定》．要求到 2010年新型农村 合作医疗 (以下简称新农合)制度要基本覆盖农村居 民。 2004年 ．钟祥市被湖北省政府纳入全省合作医疗扩大县 (市)．10月 l口正式启动．对参加合作医疗的农民患大病 实行医疗 费用补偿 费 l0元 ．以后逐年提高 ．到 2008年以后高速增长 ，2o08 年 5月 1日起 ．人均筹资总额达到 95元 。其 中农民缴费 l5 1 钟祥市合作 医疗运行情况 元 ：到 2009年已达到 100元 ．农 民个人缴费2O元 钟祥市地处鄂中江汉平原北部 ．现辖 18个 乡镇 (街 道 2005年钟祥市新农合筹资总额约为 1232．47万元 ．参 办事处 、管理区)和499个行政村：截至2007年 12月 ，全 合农 民为39．20万人 ：2006年筹资总额约为 l985．O0万元 ， 市总人 [1为 1O3．5万人 ．其中农业人 口为71．1万人．是一个 参合农民为 46．03万人 ：2007年筹资总额约为 2824．25万 以农业为主的县级市 元 ．参合农 民为 51．35万人 I-l 农民参合情况 1_3 新农合基金使 用情况 2008年 ．全市参合 农民达 到66．17万人 ．参 合率达 到 钟祥市在合理确定补偿标准和