高校筹资、投资的风险管理及经费来源多元化探究.pdfVIP

第o卷 第 东 北农 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) V01．10 No．6 2012年12月 Deeember 2012 ·_ ． 口 同校筹资 投资的风险管理 及经费来源多元化探究 权姬 淑 (齐齐哈尔医学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006) [摘 要] 目前我国高校筹资、投资普遍存在一定的风险，经费来源多元化道路受阻。通过 对高校筹资、投资风险因素的分析，提出了强化高校筹资与投资风险管理的具体措施，并在防 范风险的基础上，提出了加快实现经费来源多元化的相关措施。 [关键词] 高校；筹资；投资；风险管理；经费来源；多元化 [中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1672-3805(2012)06-0065-03 在政府和受教育者个人承担教育培养成本有 主动给予贷款，贷款风险评估流于形式，而且大部 限的现实面前，实现高校办学经费来源多元化是 分高校贷款都是一年期短期贷款，银行负责直接 刻不容缓的。加快高校办学经费来源多元化步 “倒贷”，贷款规模剧增，高校一度出现了 “缺钱就 伐 ，以确保提升我国高校的核心竞争力，在教育 可以贷款”的现象。巨额的负债筹资不是学校收 “国际化”的道路上，处于应有的地位。 入的增长点，不会给学校真正带来收益，反而增加 了学校的负担 。 一 、 高校筹资、投资风险因素分析 3．高校 自身理财能力弱 1．政府投人不足 一 般来讲，风险的出现概率与主体能力的高 从 1999年开始，高校的在校生数量迅猛增 低呈反比关系。因此，高校 自身理财能力弱将导 加，突出的矛盾就是办学条件的严重不足。高校 致其筹资与投资风险的增加，这也成为高校产生 不得不开始 “大兴土木”，以满足学生的学习和生 筹资、投资风险的必然因素。 活需要。虽然政府实行了非义务教育阶段的收费 高校产业化政策提出后，高校 “投资”行为一 政策，允许高校向受教育者个人收取一部分教育 度盛行，一部分资金无需履行任何审批程序直接 成本补偿费用，在投入的总量上也达到了逐年递 流向形形色色的校办产业和校办科研单位，甚至 增，但远不能满足学生人数增加对经费的需求速 有的高校还将资金投向了股市。从高校拓宽收入 度。这一时期，政府放宽了信贷政策，允许高校向 来源，教育经费收人向多元化发展角度看，投资的 银行贷款，并实行政府贴息政策，主要用于基本建 目的是为了获得更高的收益，但高校长期以来吃 设；同时，又提出教育产业化政策，以扩大教育资 的是 “皇粮”，学校的中心、重点工作是教学和科 源，增加学校收入，使教育 “脱贫致富”。政策实 研工作，管理层很少将精力投入到经济活动管理 行的初期，效果是 良好的，一定程度上缓解了高 上，效益意识极为淡薄，更谈不上风险意识，财会 校建设资金严重不足的压力。但高校的贷款毕竟 队伍建设长期得不到重视，自身缺乏应有的理财 是负债，不是学校的真正收入来源 ，同时还要承担 能力。 负债成本 ，支付贷款利息，从一定意义上讲，是对