对新疆走新型工业化道路的几点建议.pdfVIP

2009年第2期 边疆经济与文化 No．2．2009 (总第62期) THEBORDERECONOMYAND CULTURE Genera1．Nn62 【西部大开发】 对新疆走新型工业化道路的几点建议 玛依努尔 ·阿布里米提 (新疆师范大学 法经学院，乌鲁木齐 830054) 摘 要：新疆处于工业化初期向中期过渡的阶段，在全 国居于落后的位置。工业化进程缓慢、工业化水 平低，已成为制约新疆加快发展的关键因素。因此，新疆要达到与全国同步实现全面建设小康社会的目标 ，就 必须按照走新型工业化道路的要求。加快工业化进程。 关键词：新疆；新型工业化 ；建议 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1672-5409(2009)02-0001-03 所谓新型工业化，就是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益 好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。其核心是以先进的信息技术改 造、提升传统产业 ，以信息化带动工业化。其关键是发挥后发优势，采取跨越式发展思路，实现工业化 目 标。这不仅是新疆发展工业化的捷径，也是必由之路。当前，新疆处于工业化初期向中期过渡的阶段，在 全国居于落后的位置。工业化进程缓慢、工业化水平低，已成为制约新疆加快发展的关键因素。因此，新 疆要达到与全国同步实现全面建设小康社会的目标，就必须按照走新型工业化道路的要求，加快工业化 进程。 一 、 推进新疆工业化面临的困难和问题 1．轻重工业 比例失衡 重工业过重，轻工业太轻，产业结构中传统产业比重偏大，技术水平较低。2006年新疆轻重工业比 例达到7．1：92．9，与上年相比，轻工业比重又下降了1．1个百分点。轻重比例严重失调，一方面反映出 新疆轻工企业在规模和技术水平上层次较低，后劲乏力；另一方面也使轻工业与重工业之问难 以形成相互 联动、相互协调、互为动力的良性发展关系，阻碍了整体经济的健康快速发展。 2．产业结构不合理—— 以原材料、初级产品为主的产品结构 ． 新疆工业产品结构中，原材料、初级产品比重大，深加工、精加工产品比重小；直接为重工业和基本 建设服务的生产资料产品比重大，附加值高，为最终消费服务的名优产品比重小。具体表现为：轻工产品 以粮、棉、油等农副产品初级加工为主，占轻工业产品的70％；重工业产品中能源和原材料产品占整个 重工业产品的73％；在全部工业产品中深加工和高附加值产品仅 占10．1％。 3．人才素质不能够适应工业化发展要求 新疆是距离沿海地区最远的省区，乌鲁木齐与全国其他省会城市的平均直线距离超过二千七百公里 ， 使得新疆劳动力素质相对偏低 ，适应工业化需要的专业技术人才匮乏。新疆拥有一批高级科技人才的同 时，又存在大量低文化素质者，不适应工业化对劳动者素质的要求。据第五次全国人 口普查资料统计，新 疆不识字或识字很少的人 口数 占在业人 口数的35％左右，高出全国平均水平6个百分点，高出东部9个 百分点。新疆上世纪90年代在业人 口受教育年限仅相当于东部8O年代水平。教育水平相对落后和由此带 来的人们价值观念落后、劳动者索质低等问题，直接影响企业的效率，影响新疆工业化进程。 4．工业污染严重，可持续发展耐临严峻挑战 在新疆，乌鲁木齐等不少城市的大气污染、水污染和垃圾污染等问题突出。目前，新疆正处在人 口不 断增长，经济发展速度加快，自然资源大规模开发的新阶段。 “边开发、边破坏、边治理、边污染”的现 象比较普遍，环境污染的速度超过了环境治理的速度，对新疆未来非常脆弱的环境构成了严重威胁，严重 阻碍了新疆工业化进程 。 收稿 日期：2008-09-08 基金项 目：新疆师范大学校级课题 (xjnu200611) 作者简介：玛依努尔 -阿布里米提(1976一 )，女(维吾尔族)，新疆伊犁人 ，讲师 ，主要从事区域经济研究。 JIANG JING YU WENHUA 田 边疆经