国际石油合同的类型及其发展趋势.pdfVIP

公司与产业ICompanyandindustrY 国际石油合同的类型及其发展趋势 李俊廷’李颂’ 温志峰 0 (1、中海石油(中国)有限公司 北京 1000102 中石化胜利油田地质科学院 山东东营 2570003 中石化国际工程公司地面部 北京 100010) 摘【要】随着国际石油合作的广泛开展和国际经济形势 日益复杂，国际石油合同的类型在原有基础上呈现了新的变化， 合同的属性、形式，内容逐渐向更苛蒯 更灵活、更均衡的方向发展 ，国际油气合同模，适于多样化，资泺国加大合同控制导致投 资者的合同风险透一步提高，投资者必须具备较强的技术和资金实力，才能在IZl际石油合作中获得可观的利益。 【关键词】石油 合同 类型 勘探 趋势 【中图分类号】F27 l文献标识码lA 【文章编号】1672—7355(2013)04--0048—02 长期以来，我国石油公司的油气勘探开发主要局限于国 产品总收入一 (15％矿费+l0％油气开采税-1：50％成本油+其它税 内，跨国油气合作起步较晚，对国际油气合作合同模式的研究 费)。 水平与国际知名石油公司差距较大，随着我国石油公司实施 “走出去”战略的逐步深入，对国际石油合同的深入研究亟待加 强。纵观 国际油气合作百年历史，其合同模式可归纳为两个阶 段。第一个阶段是属性的转变一一从租让制到合同制的发展 ； 第二个阶段是合同形式的多样化延伸一一从矿费税收制合 同 向多种合 同模式的发展(郭鹏 ，2006)。 石油合同即国际石油合作开发合同，是指资源国的政府或 国家石油公司同外 国石油公司在石油、天然气合作开发领域 中，经协商达成的调整双方权利义务的法律文件，其作用在于 平衡资源国与石油公司之间的利益平衡，达到降低成分，分担 风险，共同收益的 目的 【1】。 一 当今世界现行的国际石油合同模式 当前 国际石油合作 日益广泛而深入 ，合作的领域不仅限于 上游方面 ，合作的规模 日益扩大，但合作的方式根据矿产资源 所有权的归属不同一般可分为租让制和合同制。随着殖民制度 的瓦解，目前租让制协议退出了国际油气合作舞台，被合同制 所取代，合同制合同是由资源国政府保留油气资源的所有权， 承包商通过矿费税收制合同、产品分成合同、服务合同、回购合 同等模式，获得油气产品或其销售收入的分成权。目前合同制 主要包括矿费税收制合同、产品分成协议 (PSC)、服务合同 图1产品分成协议合作双方收益示意图 (Service)、回购合同(BuyBack)、特殊合同和合资公司合同。 印尼是世界上最早实施产品分成合同的国家 ，其合同期一 1产品分成协议(PSC) 般为30年，勘探期通常是6年。当区块进入开发后，合同者必须 产品分成协议是 目前最为普遍的石油合同类型 ，顾名思 转让10％的股权给印尼国家石油天然气公司Pertamina或其指定 义，合作方通过承担不同的义务 ，获取不同的权益 ，即资源 国保 的公司。所产的油气产品按比例分成 ，并按合同要求承担国内 留矿产资源的所有权，并拥有管理监督权，承包商通过勘探、开 石油市场义务。在实际执行过程中，资源国对税收、回收、分成 发及生产 ，利用生产出的原油作为成本 回收和利润分成 。一般 等会做出更为严格或具体的规定，以此来平衡政府和投资者的 而言，承包商在勘探 、开发阶段承担相关的成本和风险，投入大 利益 ，使投资者既不会获得过高的利润 ，也不会损失过大 。 量的资金开展合 同约定的工作量 ，比如钻井、地震等 。一旦获得 产品分成合同的显著特点在于成本回收，即石油公司前期 商业发现 ，承包商作为利益拥有者参与开发和生产 ，未来在产 投入的勘探、开发资金可在生产期得到补偿并通过分配一定的 品中通过利润油的形式进行成本补偿。而如果勘探结果不乐 利润油获得经济利益。目前该合同模式逐步成为许多国家政府 观，则前期投入将会沉没。 固定的合作模式，但在不同地区合同的主要条款却存在着较大 作为合同的双方，政府(或国家石油公司)与承包商获取不 的差异，尤其体现在各项目的数额和比例上，例如，矿区使用费 同的利益