对普通高校成人教育管理模式的思考.pdfVIP

2011#-10月号中旬刊夫放背 对 普 通 高 校 成 人教 育管 理 模 式 的思 考 白莹洁 (云南师范大学 高等教育与区域发展研究院 ，云南 昆明 650092) 摘 要 ：本 文介绍 了普通 高校成人教育现有的管理 高校成人教育 的管理模式主要有独立性管理模 式 、交叉 模式 ．对其进 行 比较 分析 ，指 出各 自的优 点与不足 ．并分 型管理模式和混合管理模式 。三种不 同的成人教育管理 别提 出各 自的改革方 向，使普 通高校 的成人教育管理模 模式在管理机制 、学生管理 、师资管理 、教学管理 、经 费管 式进一步适应新形 势下成人教育发展 的需求 。 理 、教学 资源管理等方面都存在着差异 ，它们各 自有不 同 关键词 ：普通 高校成人教 育 管理模 式 比较 改 的优 点与不足 由于混合管理模式是独立型和交叉型管 革建议 理模式的综合 ，它的优缺点与独立型和交叉 型管理模式 的优缺点是互补 的，因此本文 只对独立型管理模式和交 普通高校成人教育是我 国实施素质教育的有机组成 叉型管理模式进行 比较分析 。 部分 ．也是成人教育体 系 的主体部分 。胡锦涛 同志在十七 (一 )管理机制方面 大报 告 中指 H{：“发展远程教育和继续教育 ，建设全 民学 独立 型管理模式是一种 “实体性 ”管理模式 ，是宏观 习 、终身学 习的学 习型社会 。”随着终身学 习和学 习化社 管理与微观管理 的统一 。从招生 、教学到毕业 ，所有 的教 会思潮 的到来 ，成人教育越来越受到社会各界人士的关 学管理工作都 由成教 院承担 ，可 以实现责 、权 、利 的统一 。 注和重视 ，现有 的成人教育管理模式或多或少地存在一 这种管理模 式能做到 “决 策一执行一 监督 ”的有机结合 ， 些弊端或不足 ，如何使普通高校 的成人教育管理模式进 管理机构相对健全 ，渠道顺 畅，可 以提高管理效率 。 一 步适应新形势下成人教育 的需求 ，是成人教育发展 的 交叉型管理模式是一种 “非实体性 ”管理模式 ，成教 一 个再要课题 。 院的职责重在宏观管理 。由于教学任务是 由各 院系具体 一 普通高校成人教育不 同管理模式 的 比较 实施 ，管理主体和客体存在多方面 的利害关 系，无法做 到 、 在普通高校 中，成人教育管理模 式是指学校 中成人 对学生 、师资实行直接管理 ，只能对教学任 务 的完成起 到 教育机构 的设 置 、隶属 关系 、职责分 工和职权划 分制度 监控 的作用 ．因此有 时会 出现管理不到位 、渠道不顺 畅 的 的总和 ．是一整套管理组织体系和行政管理制度 的复合 现象 ．无法有效实施宏观管理 。 体 。①它主要 由管理组织机构 ，包括办学机构 的设置 、各机 (二)学生管理方面 构之 间的隶属关系 ，以及它们之 间的权力划分这 三个要 独立型管理模式从新生入学到毕业 ，学生 的管理_T 素所构成 。从管理主体 、管理客体和管理过程来看 ，普通 作全部 由成教 院完成 。完备 的管理机构和完整 的管理过 向和横 向上进行教育质量 的比较 ，提高效率和信度 。考试 终都要有利于大学选拔多样化有特色的创造性人才 。高 应 多元化 ．多元化 的考试无法进行 比较 ，没有共 同的客 校招生可根据学校性质 、人才培养 目标 、社会经济发展需 观标准 ，容 易导致不公平 。统一考试下 的科 目、内容 、考试 要和科技发展要求来确定 自己选拔人才 的标准 ，择优录 的性质可 以多样 ，但也不可太多 ，以十几 门为宜 ，这样可