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FINANCEECONOMY 金融经济
村镇银行可持续发展探析
口周慧萍
摘要 :村镇银行作 为一种新 型的农 农户现实的资金需求较多用于生活消费 构涉农贷款不 良贷款率高达 16-4%,其中
村金 融机构 ,它 的产生将完善农村金融 的现象有所改变,较 多的农户在获得贷款 农林牧渔贷款不 良率 27.1%,农户贷款不
体 系,丰富农村金融市场 ,服务农村金 融 之后不再优先选择满足其生活需要,而是 良率 12.8%,均远高于全 国银行业金融机
经济 。其能否健康有效可持续发展对我 用于生产和扩大再生产 。 构平均不 良贷款率 7.5%的水平 。不 良贷
国农村金融改革的顺利推进 与否有极其 从 目前农村的发展我们可以看 出,当 款率居高不下主要是存在以下风险:
重要的意叉 。文章就村镇银行可持续发 前农 民对金融的要求越来越迫切 ,贷款需 (一)信用风险:金融机构的债务人无
展现状、风险问题 以及战略选择等方面 求也越来越多,额度也在扩大。所以,完善 法如期支付利息或者偿还本金 ,造成金融
进 行探 究 。 农村金融体系,创新农村信贷模式也越来 机构损失。所有的金融机构都会面临信用
关键词:村镇银行 ;可持续发展 ;风险 越重要。 风险,通常期限越长,面临的风险越大。
问题 (二)村镇银行发展现状 解决措施 :加强银行对授信业务的政
2006年底 ,政府为 了抑制上述现象, 策性指导,完善信用风险管理机制,实施
一 、 村镇银行可持续发展现状分析 对农村银行业准入 规则作 出重大调整 , 标准化的信贷管理流程 ,在贷款过程 中仔
(一)村镇银行设立背景 放宽准入资本范围,支持和引导境 内外 细估计贷款人的盈利能力 ,从多方面深入
过去几十年发展,我国银行体系在农 银行资本、产业资本和民f7资本到农村 评估其还款水平。同时深入群众,鼓励群
村服务上气势不足,97年前后大多商业银 地区投资各类金融机构。07年初 ,村镇银 众 自我监督,互相监督。最后对关注类贷
行撤 出农村,取消县级分支 向居 民贷款, 行等新型农村金融机构设立,从四川、青 款客户进行有效监管,督促它们合理经
仅保留吸收存款功能,实际通过银行系统 海、甘肃、内蒙古、吉林 、湖北等六省 (区) 营,努力还贷。
转移资金,造成农村资金流失。这些大型 开始试点。O7年03月O1目,首家村镇银 (二)流动性风险 :金 融机 构遇到突
金融机构不仅没有对农村金融市场输血 , 行—— 四川仪 陇惠 民村镇 银行 正 式挂 发大量现金需求,如存款人大量提取现
反而不断抽血,使农村金融服务进一步逼 牌 ,标志着我 国解决农村金 融迈进 第一 金 ,必须以资产变现处理。流动性风险主
近边缘地带。 步 。1O月,银监会扩大试点范围,由原来 要表现在吸收存款有限而贷款需求无法
农村金融体系特有的平均贷款少,家 6省(区)扩大至全 国31省(区、市)。截止 满足,极易形成过高的存贷 比,造成流动
庭储蓄少,资金盈利率低 ,农业生产周期 2010年,共有 300多家村镇银行成立,预 性风险。09年 1月5 目开业 的双流诚 民
季节性特征等一系列 因素导致农村农户 计今年村镇银行的设立数 目还会进一步 村 镇 银 行 ,3月底 的存 贷 比就达 到
向银行等金融机构贷款尤其有限。 提 高。 97.35%,6月底进一步攀升到 106.71%f其
在江苏省某县的一次调查 中,选取 如今我国农村金融组织体系主要包 间 向
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