中国住房供给弹性区域差异与调控政策选择——基于省际面板数据的经验分析.pdfVIP

宣丝 壶 CHINAREALE AlE 中国住房供给弹性区域差异与调控政策选择 — — 基于省际面板数据的经验分析 王斌 南京大学经济学院 摘要：住房供给弹性是制定和评估房地产调控政策的重要指标，利用中国30个省市区1999—2009年的 面板数据分析表明：中国住房供给弹性存在显著的区域差异性，房价、信贷、土地供给和建筑成本等因 素对住房供给的影响，在东中西部地区存在显著差异性。在东部，土地政策对住房供给影响最显著，在 中西部，信贷和房价政策对住房供给影响最大。中国住房需求弹性和供给弹性均存在区域差异，这表明 政府应根据不同区域市场供需特性，制定针对性强的调控政策。 关键词：住房供给弹性 ，市场 区域差异 ，调控政策 中图分类号：F293．3 文献标识码：B 文章编号：1001-9138-(2011)04-0003-13 收稿 日期：201卜03—15 一 、 引言和文献回顾 控精度提出了更高要求。此次调控政策的突出特 住房供给弹性是衡量住房供应量对影响供 征是供需政策双管齐下，政府一方面着力抑制不 给的各要素反应程度的指标，可以在较大程度上 合理住房消费需求和打击投资投机需求，如紧缩 反映住房供给对各项调控政策的敏感度，因而是 房地产信贷、实行限购措施；另一方面更加注重使 有效制定和评估调控政策的重要依据。2009年5 用供给政策，努力增加住房供给，如大幅增加土地 月 以来，我 国房价出现了新一轮快速上涨，为遏 供应、加大保障性住房和中小套型住房供给等。但 制部分城市房价过快上涨，国家出台了一系列调 这些住房供给措施中哪项对住房供给具有实质性 控政策。特别是 2010年 1月，国务院办公厅发出 影响，影响程度如何?目前理论界缺乏较为全面准 了关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，同 确的分析。因而对我国住房供给弹性进行实证分 年 4月国务院又发布 了关于坚决遏制部分城市房 析，并在此基础上对我国房地产市场基本特征进 价过快上涨的通知，发文级别提升，措辞更加严 行分析，具有重要的理论价值和现实意义。 厉。但房价和住房交易量在经过 4个月的徘徊期 国外学者对房地产供给弹性的分析 后，9月份又出现反弹，社会上对房地产调控政策 在供给价格弹性分析。Muth和Richard 效果产生了质疑，这客观上对我国房地产政策调 启了实证分析房地产供给价格弹性的先 星 直 cHlNAREALESTATE 以新建房屋数量为因变量，以房价指数和一系列 格弹性为 0．74～3．3。但这一方法存在最大的疑 投入品价格为 自变量，使用 OLS法对方程进行了 问是房地产供给弹性是否可以等价地通过对其他 估计，认为房地产价格弹性具有完全弹性。Fol- 函数的回归间接推导得出。绝大多数分析模型都 lain(1979)按照Muth的方法 ，以新房的供应量为 是假设住房投资能一步调整到位 ，Malpezzi和 因变量，以房价、建材价格、利率和劳动力工资为 Maclennan(2001)放松了这一假设 ，提出了存量调 自变量，使用 1947一l975年美 国年度数据 ，得出 整模型，即人们基于各种因素的考虑在每一期有 了与muth相 同的结论。他们认为，当房地产长期 一 个合意 的住房需求存量 (K：I：)，当实际的住房存 供给价格弹性无限大时，房地产供给就由成本等 量 (K)低于合意的住房需求存