蚕桑突发公共事件的预防和应对措施.pdfVIP

安徽农学通报 ，AnhuiAgri．Sei．Bul1．2011，17(11) 183 蚕桑突发公共事件的预防和应对措施 贲坤杰 张 明 顾光银 (东台市蚕桑技术指导管理中心，江苏东台 224200) 摘 要：近年来，蚕桑突发公共事件 日益增多，经济损失和社会影响极其重大，严重阻碍 了蚕桑生产的可持续发展。 为保障蚕农经济收入稳定，促进社会和谐发展，有效防范和迅速应对蚕桑突发公共事件，十分必要。该文回顾 了近 20a来东台市蚕桑突发公共事件的产生及原因，提出了预防和应对措施。 关键词 ：蚕桑；突发公共事件；预防；应对措施 中图分类号 $88 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2011)1l一183—02 所谓蚕桑突发公共事件 ，是指在蚕桑生产过程 中突然 农药中毒，涉及蚕农 6400户，受损蚕种 1．8万张，蚕农直 发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环 接经济损失 1400多万元。经有关部门鉴定，该农药中含 境破坏和危及公共安全的紧急事件。蚕桑突发公共事件 有对蚕有极强毒性的有机氮成份。 一 旦发生，将会给蚕农带来极其重大的经济损失。能否有 农药生产厂家不按国家标准和行业规定生产农药，为 效预防和应对蚕桑突发公共事件，事关农 民增收、农村稳 了追求广谱高效，往往加入多种配剂，形成了4混、5混， 定和蚕桑生产的可持续发展，也是建设社会主义新农村亟 商标上只标明2种成份，蚕农无法识别。有的农药一品多 待解决的一个重要课题。 名、一证多用，有的隐瞒某些成份。此类农药一旦流进蚕 江苏省东台市是全国著名的优质茧丝绸生产基地，全 区，用于桑园治虫，就会酿成家蚕大面积中毒事故，引发多 市现有桑园面积 10666．7hrn，养蚕农户7．5万户，2010年 种社会矛盾。 饲养蚕种50万张，生产蚕茧20000t，农 民养蚕收入8亿多 1．2 砖瓦企业排放不达标引发家蚕中毒 1993年春期， 元。针对蚕桑突发公共事件的特点，近年来，东台市在预 我市富安镇富西村、建团村、富南村 185户蚕农的春蚕发 防和应对蚕桑突发公共事件上制定了相应的措施，取得了 育迟缓，并陆续死亡，损失蚕种 700多张。经市环保局抽 一 定的成效，现总结如下。 样检测，桑叶含氟量远远超过家蚕的耐受标准。造成此次 1 东台市蚕桑突发公共事件的回顾 家蚕中毒事件的水泥厂和砖瓦厂向受灾蚕农赔偿数十万 近20a来，东台市先后发生了近 10起影响较为重大 元经济损失 。 的蚕桑突发公共事件。 1．3 业内服务人员工作不实引发蚕种损失 1999年，我 1．1 农 田用药导致的家蚕 中毒 1．992年秋季，水稻治虫 市唐洋镇战胜、二洋、五总3个村中秋蚕蚕种孵化严重不 使用 “虫虱净”农药，致使许河、富安、富东、安丰、梁垛等 齐，孵化率极低，折合损失达 378张，涉及 200多户蚕农。 重点蚕桑生产镇的中秋蚕发生大面积农药中毒，导致 2．6 经查，蚕种孵化不良，是 由于村蚕桑技术员将蚕种领回后， 万张中秋蚕死亡，蚕农直接经济损失 1800万元。事后查 未能及时分发到户，蚕种在领种箱内堆集、搁置时间过长， 明，虫虱净农药中含有 “巴丹”成分，巴丹对蚕有很高毒 造成了蚕种孵化率下降。 性，为蚕区禁用农药。 1．4 春季晚霜等 自然因素危害引发大面积灾害 东台桑 2004年，富安镇使用某农药厂生产的乐果进行桑园 树品种以育71—1为主，占80％以上，该品种春季发芽时 治虫，经查该农药混杂有菊酯类农药成分，致使该镇中秋 间比湖桑 32号早