全球性问题与全球治理的理论与实践.pdfVIP

维普资讯 2008年 6月 太原理 工大 学学报 (社会科学版) Jun．2008 第 26卷 第 2期 JournalofTaiyuanUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition) Vo1．26 No．2 全球性问题与全球治理的理论与实践 邵 鹏 (对外经济贸易大学 公共管理学院，北京 100029) 摘 要 ：由全球 化 所 引发 的全球 性人 类 困境 问题使 传 统 民族 国 家政 府行 为 的局 限性 日益 突 出，全 球性 治 理 的理论 和 实践 由此 兴起 。西 方理 论界 在 多个维度 上探 讨 关 于全球 治 理 问题 ，涉及 到 民族 国 家主权 、公 民社 会 、世界 主 义 民主 模 式 、文 明与 文化 等 诸 多方 面 。 同时 ，各 国政 府 、联合 国等 国际机 构 、跨 国公 司 以及 国际性 非政 府组 织 等也 纷纷 转 变传 统 的行 为模 式 ，为全球 治理 的 实践发展 作 出 了 重 要 的探 索 。 关键 词 ：全 球 化 ；全 球 性 问题 ；全 球 治 理 中图分类 号 ：D815 文献 标识 码 ：A 文章 编 号 ：1009—5837(2008)02—0035—06 “冷战”结束后 ，全球化因为推进经济、政治和文 严重遭到破坏 。因此，可以说 ，经济全球化是资本主 化一体化方面的重要作用 ，成为当今时代国际社会 义历史发展 的最后结果 ，资本主义其 自身的内在矛 的重要社会现实和理论焦点 。但是，全球化如同一把 盾的发展使它达到 自己的内在极 限；而 “全球性问题 双刃剑，既会带来巨大的利益和发展 的机遇 ，也会带 的出现 ，表 明以无限度地扩 大生产追 求利润为特征 来诸多的挑战与风险。在这一过程中产生的诸多全 的资本主义生产方式已经受到外部环境的根本性制 球性人类 困境 问题是以往国家和社会所无法解决 约 ，达到了 自己发展 的外在极限。”¨1】(叩’这表现在生 的 ，因此 ，需要全球性的治理 的理念和模式。 态问题 、资源 与能源问题、社会政治等问题都带有 了 全球 的性质 ，每个问题 的解决都与整个人类 的生存 与发展息息相关 ，那么 “这种情况使得人们把地球 的 全球化是资本主义扩张的重要表现 。虽然全球 生物圈作为一个统一 的整体来考察 ，而所有 的人都 化存在着经济、政治、文化 以及生态等多个维度 ，但 面临的那些共同的问题 ，则成为全球性问题”¨2l(’。 经济无疑是全球化最根本 的推动力，是全球化 的基 最早对全球性问题进行系统研究的是罗马俱乐 础和核心。在全球经济整体化、分工合作化 的基础 部。其宗 旨是 ：“如果我们能够多抓住人类 困境的复 上 ，产生了不同社会 的政治制度 、文化模式的整合和 杂性和掌握其现实意义 ，那么，就能研究今 天整个人 竞争 。全球化虽然使得西方资本主义经济模式得 以 类 的情况和未来发展的可能性 。” 。’罗马俱乐部 在世界范围内促进 了国际的生产分工和 经济的发 在 《增长 的极 限》(1972)和 《人类处在转折点》(1974) 展，但是，资本主义经济模式也 日益凸显出 自身的局 等报告 中，论证 了现代科学技术异化发展和滥用带 限性 。 来 的人 口、粮食 、工业化 、污染和不可再生 自然资源 在 当今 的全球化体系中