区域土地管理教育的类型、特征与发展趋势——以湖北省为例.pdfVIP

高等农业教育，2011—8，8：17—21 HigherAgriculturalEducation，2011-8，8：17—21 区域土地管理教育的类型、特征与发展趋势 — — 以湖北省为例 胡伟艳 ，闵 敏 ，高进-X- (1．华中农业大学，湖北 武汉430070；2．天津师范大学，天津300387) 摘要：土地管理教育由狭义的学校教育扩展为广义的社会教育不仅有利于学生实践创新能力 的培养，为国土系统土地管理人才的需求提供保障，而且对整合区域内土地管理人力资源，高 效、和谐、可持续管理土地具有重要的意义。以湖北省为例，在分析土地管理教育类型和特征 的基础上，提出明确土地管理教育质量标准，健全教育质量监控体系；建设教学团队、培养高水 平的土地管理专业教师教学队伍；发展远程开放式教育，建立终身学习网络和服务平台；统筹 开发区域土地管理教育社会资源，建立普通教育、成人教育和宣传教育之间的沟通合作机制等 四大发展趋势。 关键词：区域土地管理教育；类型；特征；发展趋势；湖北省 中图分类号：G642．0 文献标识码：B 文章编号：1002．1981(2011)08．0017．05 中外学者在论著中，对于教育的定义有各 自精辟 课程教学和实践教学内容陈旧，教学方法手段落后； 的论述 。一般来说，有两个角度——社会和个人。从 实践创新能力培养考核评价体系不完善等等。我们 社会的角度出发来定义 “教育”，主要是把 “教育”看 认为缺乏土地管理认知、土地管理综合实习、土地管 成是整个社会系统中的一个子系统，强调教育的社会 理专题调研、土地管理业务实践和毕业设计等梯度发 功能。例如，《中国教育词典》中说，“教育之定义，有 展的实践环节是学生实践创新能力薄弱的主要原因。 广、狭二种：从广义言，凡足以影响人类身心之种种活 而这些环节的实施必须结合土地管理事业的发展与 动，俱可称为教育；就狭义而言，则唯用一定方法以实 实际，才能培养学生的实践创新意识、思维和能力。 现一定之改善 目的者，始可称为教育。”文章所指区 这就意味着土地管理学校教育必须与社会融合。另 域土地管理教育不仅包括教育者根据一定社会 (或 一 方面，随着土地管理事业 的发展，各级各类土地管 阶级)的要求，有 目的、有计划、有组织地对受教育者 理部门和被管理者对专业知识和技能的需求迫切。 的身心施加影响，把他们培养成为一定社会 (阶级) 从土地调查、土地评价、土地估价到土地规划、土地整 所需要的人的学校教育活动，还包括为了达到高效管 治以及土地冲突等问题的分析都可为学生实践提供 理土地资源，促进区域土地资源可持续发展的目的， 广阔的学习平台。因此，土地管理教育由狭义的学校 用一定的方法增进管理者和被管理者知识和技能，影 教育扩展为广义的社会教育不仅有利于学生实践创 响人们行为活动的社会教育。从这个概念来讲，当前 新能力的培养，为国土系统土地管理人才的需求提供 土地管理教育总体上存在 以下两个问题：一方面，学 保障，而且对整合区域内土地管理人力资源，高效、和 生实践创新能力普遍薄弱。许多文献侧重于从学校 谐、可持续管理土地具有重要的意义。 教育角度对此问题进行剖析，他们认为：以教师为主， 一 、 区域土地管理教育的类型 学生为辅的实践教学不利于培养学生实践创新意识； 根据对土地管理教育的界定，目前，湖北省土地 基金项目：湖北省教学改革研究项 目(2009146)；华中农业大学教学改革研究重点项目(2011)；天津师范大学教改项目：资源环 境与城乡规划管理专业 “土地利用规划”案例教学研究。 收稿 日期：2011-04-20 作者简介：划胡伟艳(1973一)，土地管理学院，副教授，博士，硕士研究生导师。研究方向：土地经济与可持续发展，土地利用与规 ，住房市场与住房政策。 一 教育发展研究 EDUCATIONALDEVELOPMENTRESEARCH · 18· 高 等 农 业 教 育 第8期 管理教育已经形成了普通教育与成人教育同步发展，