人事档案管理的困境与出路.pdfVIP

第 32卷第 5期 吉首大学学报 (社会科学版) 2011年 9月 V01．32．No．5 JournalofJishouUniversity(SocialSciencesEdition) Sept． 2011 人事档案管理的困境与出路 张 彬 (湖南广播 电视大学 后勤处，湖南 长沙 410011) 摘 要 ：人事档案管理具有重要 的价值 ，但现行的人事档案管理在思想认识、制度建设、业务管理、信息化程度等 方面还存在诸多问题，影响人事档案功能的发挥，亟待改进。提高认识，健全制度，规范管理，推进人事档案管理 的信息化和社会化 ，是 必由之路 。 关键词 ：人事档案；问题 ；对策 ；信息化 ；社会化 中图分类号：G271 文献标识码 ： A 文章编号： 1007—4074(2011)O5一o173—03 作者简介 ：张 彬 (1971-)，女 ，湖南湘潭人 ，湖南广播电视大学后勤处经济师。 一 与作用决定的。人事档案管理所具有 的现实性 、真 、 人事档案管理的价值 实性 、动态性、机密性的特点，使之成为各级组织考 人事档案是 “机关、事业单位、社会组织在人事 察 、了解和正确使用人员的重要依据。”[3]因此 ，管 管理活动 中形成 的，记录相关人员个人 的 自然情 好用好人事档案 ，对人才资源的优化配置起着非常 况、思想品德、社会经历、专业水平、业务能力 、历史 重要的作用 。 和现实的表现以及奖励处罚情况 的，由有关机构统 (三)人事档案信息是一种重要的公共信息资 一 整理 、保存起来用以备查的原始材料。-[13人事档 源。它记载了个人学习工作 的历史发展与现实表 案管理对社会经济发展与个人利益 的促进具有重 现等各方面情况 ，使得全面了解和正确选拔人才得 要的价值 。其价值主要体现在以下几点： 以实现。加强人事档案管理显然有助于提高人事 (一)人事档案全面反 映相关个人 的思想政治 工作效率和质量 ，有助于全社会 的人才调配，对社 表现、爱好特长 、学习工作经历 以及奖惩情况。其 会经济发展起着积极的推动作用。 中的 “登记表 、自我鉴定、履历表等等 ，充分反映了 有关人员的经历、家庭和社会关系 ；而年度考核，则 二、人事档案管理 中存在的问题 记载着个人不 同时期的现实表现和组织的评价；入 党 、入团、提职 、晋级等原始材料，则是个人在组织 我国现行的人事档案制度是我国计划经济体制 教育培养下成长的佐证 ；工作情况 的考核 、奖惩与 和干部制度的产物。它作为一种公共管理工具 ，对 科研成果的登记 ，是个人工作能力 、成绩贡献、技术 干部管理和社会经济发展等方面作出了历史性的特 专长的充分展现 。”_2] 别重要的贡献。但是 ，随着改革开放和社会经济发 (--)人事档案也就是人事文件材料 ，它是依照 展的不断加快，人事档案管理 的一些弊端也逐渐显 一 定的程序保存起来 以备查。在人事管理活动中， 现。当前存在的主要问题是 ： 出于管理需要 ，反映个人情况的文件材料需要特别 (一)对 人事档案管理 的重要性认识不到位 。 保存 ，这就形成档案 。 “人事档案 以个人姓名为特 长期以来 ，一些工作人员甚至单位领导认为人事档 征组成的专卷或专册 ，这是 由人事档案 的形成特点 案管理只是保管档案的事务性工作 ，只要能应付查 * 收稿 日期 ：