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浅 论 怎 样 确 保 养 老 保 险 基 金 更 保 险
李 艳
(内蒙古乌海市社会保险事业局 内蒙古 乌海 016000)
中图分类号 :F840.67 文献标识码 :B 文章编号:1008—925X(2012)11—0068—01
摘 要 本文通过加大养老保险基金的安全管理力度;尽快出台 《养老保险法》;在全国范围内建立养老金发放体系;加大养老保险基金的征缴、扩面工作
加大养老保险信息化建设;逐步完善退休审批和退休金调整制度;确保养老保险基金的安全、保值和升值。
关键词 养老保险基金 ;征收;管理 ;安全
养老保险是社会保障的重要组成部分,对国民经济发展,尤其是社会和谐 钱”,国务院明确规定,专款专用,任何地 区、部 门、单位和个人均不得挤 占挪
稳定具有重要的影响。加强养老保险基金的征收、管理,特别是严防养老保险 用。而最近一段时间,社保基金大案迭起。(2)养老保险基金的升值 问题。要
基金的流失,确保养老保险基金更加保险是十分迫切和必要的。 想在不增加或少增加参保人负担的情况下,持久地维持养老金的支付承诺 ,就
1 影响养老保险基金安全运行的有关问题 必须提高养老保险资金的投资效率,实现其持续的保值增值。而保险基金靠
1.1 在养老保险基金的发放过程中存在的主要问题 :(1)想方漫法 “提前 什么去保值增值 ,又迫切需要研究。
退休”。根据现有的养老金计算办法,无论缴费年限长短,其基础养老金都是 2 养老保险基金安全运行的对策和建议
一 样的,因此有些参保人员在 自身条件不符合相关政策的情况下,还是千方百 2.1 建立和完善养老保险内部审计、外部监管和考核机制,将养老保险
计地提前退休。这样做,一方面缩短了缴费的年限,降低了养老保险基金的征 基金的安全管理放在首位 :一是建立健全养老保险基金管理制度 ,劳动保障、
收;另一方面,提前了领取养老金的年限,增大了养老保险基金的支出。(z)起 财政部门和社保经办机构 ,按照各 自的职责,协同配合、齐抓共管,形成行政监
“死”回 “生”冒领保险金。在养老金实行社会化发放过程中,由于有不少退休 管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制,对基金的运行实现
人员频繁更换居住场所,管理部 门对他们的生存状况难 以掌握,因此在养老金 全过程的监管。二是建立相应的养老保险基金投资运营机构。专司养老保险
的发放过程中,有些实际已经死亡的退休人员,其亲属仍在冒名顶替死者领取 基金运营工作。只有如此,养老保险基金的运营才能有法可依 、有章可循 ;
养老金,造成养老保险基金的无谓流失。(3)确定和调整养老保险待遇的标准 2.2 尽快出台 《养老保险法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供
不统一、制度不规范。在为参保人员办理退休手续或调整养老金时,存在着标 法律依据 现行的社会保险法规不能对缴费单位采取查封银行账户、拍卖资产
准不统一、制度不规范的问题 ,造成企业与机关事业单位同类人员待遇水平有 等强制措施 ,社会保险费征缴也缺乏法律手段。国家应尽早出台 《养老保险
较大差距等问题。(4)重复享受养老待遇。由于养老保险是由各统筹地区分别 法》,为养老保险基金的征收、发放和管理提供法律依据。
征收、支付和管理的,而个人账户基金转移手续烦琐,这就造成部分跨地区调 2.3 在全国范围内建立养老金发放体系:健全街道 (乡镇)劳动保障机
动的人员可在两个统筹地区同时参加养老保险,当在两个统筹地区参保均满 构 ,实行退休人员登记卡制度 ,将每名退休人员都纳人到街道保障机构的社会
15年 以上时,就可在两地同时办理退休手续 ,领取养老金 ,造成了养老基金的 化管理中去。通过这些机构社会化、精细化的管理工作,确保退休人员养老金
流失 。 的按时、足额发放 ;同时也能杜绝养老保险金的冒领、重发和漏发。
1.z 在养老保险基金的征收方面存在的主要 问题;(1)养老保险覆盖面 2.4 加大养老保险基金
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