2010年房地产调控政策效应分析——以温州为例.pdfVIP

塑 直 CHlNAREALESTATE 2010年房地产讽控政策效鹿分析 以温州为例 金瓯 中共温州市党校 摘要：从温州这个区域市场来看，2010年房地产调控政策取得一定效果，但并没有达到预期 目的。调控 政策抑制了市场需求，对商品房销售量的下降有较大影响。但温州房地产价格具备较快上涨的客观基 础，短期内商品房供不应求。因此，2011年温州房地产调控重点还是供需结构，必须保障土地特别是住 宅用地的投放量至少达到既定 目标，加快商品房以及保障性住房的建设以及上市；相对于行政手段，用 信贷、货币政策等经济手段来控制货 币流动性应更为常态，同时要建立多种投资渠道和方法来疏导投 资需求。 关键词：房地产，调控 ，效应 ，温州 中图分类号：F293．33 文献标识码 ：B 文章编号：1001—9138-(2011)06-0008-14 收稿 日期：2011-04-08 针对商品房价格过快上涨，从 2010年开始， 足。根据 2010年 l0月 l4日温州市 关《于进一步 中央到地方频频出台一系列较为严厉的房地产 加强我市房地产市场调控和住房保障工作的补充 调控政策，政府试 图通过一系列安排和规则来规 意见》，市区每年用于住房开发的土地要在 1500 范和约束相关主体行为 ，实质上是通过影响供需 亩 以上 。实行招拍挂手段供给土地 以来 ，虽然 来引导房地产市场的发展。那么，2010年房地产 2006年土地 出让规模超过 了 1000亩 ，摆脱 了前几 调控政策是否达到预期效果?本文结合温州房地 年土地供应连续减少的局面 ，但是随着 2007年出 产市场，通过对市场供应和需求的分析来评价调 让量的急剧下降，之后几年的供应量依然不足。 控效果。 2005-2009年均土地出让仅 534亩 ，是规划量的 一 、 市场供给 1／3。2007—2009年市区出让的住宅开发用地可建 (一一)特点 住宅建筑面积总共为 120．94万平方米，而根据表 地供应不足凸显，地价涨幅较大 2的测算，每年新建住宅总量至少要在 250万平 是房地产市场发展的基本要素，目前温 方米 。 市场是典型的卖方市场 ，源于供给不 基于土地的严重供应不足，近年来土地成交 屡塑 直 CHINAREALESl褫 表 1：2005—20O9年温州市区土地出让规模 年份 (年) 2005 2006 2007 2008 2009 出让规模 (亩) 335．89 1O61．64 298．7 537．29 437．91 资料来源：温州市厉管局。 价格不断攀升。从起始平均楼面价 (政府招标的 为22％，2009年该比重达到 34％，2010年 卜6月成 底价)来看，2005—2008年相对处在比较平稳的状 交面积分布 以180平方米 以上户型最集 中，占成 况，平均在 3600~3800元 ／平方米，其中2005年 交量的33％，144平方米 以上的户型 占了56％(这 为 3680元 ／平方米 ，2006年为 38