核电产业在山东的发展优势及问题分析.pdfVIP

２０１３年第１１期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．１１ 　总第２１９期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２１９ ·区域经济发展研究 · 核电产业在山东的发展优势及问题分析 张乃丽 （山东英才学院商学院，山东济南　２５０１０４） ［摘要］　日本“３·１１”大地震引发的核泄漏事故在世界范围内掀起重新探讨核电安全 与使用的浪潮，但中国仍然继续贯彻发展核电的政策没有改变。要达到２０２０年中国非化石 能源占一次能源利用比例１５％的目标，发展核电是目前唯一有效的选择。从目前已经得到 的论证资料和已经启动的前期项目看，核发电在山东具备的优势和潜力非常明显，这无疑将 为山东经济的可持续发展提供一定的电力能源保障。山东核电产业发展中存在的问题：核电 产业的专门人才仍然缺乏；资金投入的持续性及投资风险不可小觑；综合装备制造技术和产 品质量与发达国家还有差距；核安全检测、监管规范、法律体系存在隐患；核燃料循环处理与 安全成本支出巨大等。 ［关键词］　山东发展；核电产业；优势与问题 ［中图分类号］Ｆ０６２．９　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１３］１１－０１７０－０５ 　　 中国作为新兴经济大国，在经济高速发展的同时，对电力等能源的需求也不断增大。成熟的发电技术， 除火力、水利、太阳能与风力发电之外，核动力发电具备一定的优势。尽管日本“３·１１”大地震引发的核泄 ①但中国仍然继续贯彻发展核电的政策没有改 漏事故在世界范围内掀起重新探讨核电安全与使用的浪潮， 变。要达到２０２０年中国非化石能源占一次能源利用比例１５％的目标，发展核电是目前唯一有效的选择。 ２０１２年１０月，国务院通过了《核电安全规划（２０１１－２０２０年）》与《核电中长期发展规划（２０１１－２０２０ 年）》，这意味着由于日本核泄漏事故暂停了近２０个月的中国核电项目终于全面重启。这两个规划的出台， 为未来５－１０年中国核能的发展进一步明确了方向。据报道，重启之后我国首个获准开建的核电项目就是 ② 山东石岛湾核电高温气冷堆示范工程。 中国发展核电势在必行。从电力产业各种技术要求特征看，水力与 风力发电不仅对自然地理条件要求苛刻，在输、变电技术方面也存在效率与成本问题；而迄今占重要地位的 火力发电在近几年则因为对空气污染严重，与低碳经济相排斥等原因发展受到制约。与之相比，以核能为动 力的核发电不仅技术日臻成熟，安全可以得到保证，而且它最大的优势就是低成本、高效率以及清洁、环保。 山东是中国沿海经济大省，产业齐全、人口众多，也是我国东部沿海地区的电力消费大省。但是，长期以 来这一地区的电力供需矛盾非常严重。例如，青烟威工业经济带，日照钢铁精品基地，半岛蓝色经济区和黄 河三角洲高效生态经济区等都集中在山东省东部地区，而这一区域的电力供需矛盾日益严重，甚至已成为该 区域经济发展的瓶颈。同时，山东省环境污染问题很严重，２０１２－２０１３年冬季的ＰＭ２．５值检测结果多次出 现被舆论称之为“爆表”的严重污染情况。对此，有专家建议用核发电替代高污染的火力发电应该是解决问 题的途径之一。从目前已经得到的论证资料和已经启动的前期项目看，核发电在山东具备的优势和潜力非 常明显，这无疑将为山东经济的可持续发展提供一定的电力能源保障。但是，我们也应该清醒地认识到，发 展核电是一项技术要求极高，产业链复杂而庞大的工程。所以，整个项目从实施、完成到运行会有很多困难 　收稿日期：２０１３－０３－２１ 　作者简介：张乃丽，女，山东英才学院商学院兼职教授，山东大学经济学院教授、博士生导师。 　 如德国宣布将在２０２２年关停所有核电站，瑞士也将关闭部分核电站；法国、美国仍坚持核电战略等。 ① 　②据２０１３年１月８日北极星电力网新闻中心报道，山东石岛湾核电高温气冷堆示范工程已于近日开工。 １７０ 区域经济发展研究 山东社会科