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江西省 ·实践成果篇 ·特别策划
接通半截路 拓宽致富途
江西省宁都县以工代赈修通四条断头路启示录
文/江西省宁都县发改委
抉择 卷,为宁都人民的脱贫致富作出了新的贡献。
宁都是江西赣南8个国定贫困县之一。位处
宁都西北部的蔡江乡,距县城六十多公里,紧邻 J效
兴国县的兴江乡,两县之lNq原有一条简易的沙石 第一,扶贫覆盖面大。首先,接通蔡江至兴
路相连,由于路窄弯多坡陡,晴天尘土飞扬,雨 国、肖田至宜黄二条出县断头路,惠及宁都西部及
天坑洼泥泞,特别是每年雨季,经常塌方断路, 西北部的钓峰、黄陂、小布、大沽、东山坝、洛口、
别说大车,连摩托车、单车也无法通行,干部群 东韶等九个乡镇,二十多万人口。接通田头至长胜
众只能望路兴叹。与抚州市的宜黄县隔着一座 两镇的断头公路,不仅造福了沿途璜山、田头、
连绵大山的肖田乡,不仅是宁都县的最北端,也 村头、南必、边斜、水枞、青树、长胜八个行政村,
是赣南的最北端,离县城80多公里 ,距赣州市 五千多百姓。还因该两镇是全县商品生产和
240多公里。
乡镇之间要求接通断头路呼声最急的,可
要数田头、长胜。这是个老大难,说难,不是因为
山,也不是因为河,而是因为要通过干亩低洼的
农田。特别是每年春季,旱路变水路,有路变无
路。修筑这条水泥路其难处还涉及到开沟排水,
筑堰灌溉,以及几个村庄的房屋安全,需要作为
一 个巨大的系统工程来处理。因此,当地党政和
村民尽了很大努力,最终问题还是问题。
委务会通过反复研究讨论,大家一致认为:
人民政府为人民,以工代赈的宗旨和天职就是
扶贫,只要扶贫效益大,别说三难,就是有千难
万难,我们也要干。于是县发改委作出抉择,并向
县人民政府提出了在短期内,以工代赈的重点
是接通四条断头路的建议,很快得到了县委、县
政府的重视和支持,列为县里的重点工程 经过
几年的奋斗和拼搏,接通四条断头路的提案终
于变成了现实,向人大代表交出了一份满意的答
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江西省 ·实践成果篇 ·l-~ygii策划
得了更多的优质原料,效益不断提高。形成了种草 村、组发动沿途受益村民捐资。终于使上级发改
农民和加工户双赢双发展的喜人局面。 部I]将此四项工程列为以工代赈示范项 目,加
第三,扩大了就业,增加了农民收入。走入田 大了资金扶持力度,共获得拨款745万元;县、乡
头镇璜山村,你会看到家家户户无闲人,村民们连 财政共整合相关资金投资478.2万元,群众捐资
四、五十岁的妇女,有的编灯篓,有的糊灯纸,忙 56.8万元。田头镇璜山村家家户户踊跃捐资,全
得不亦乐乎。原来这是广东一家名叫 “明光灯饰” 村共捐得资金268000元。肖田至宜黄公路要通
的企业在这里投资办 这是一种劳动密集型企 过朗源村,需征地26亩,拆干农户12户,为支持
业,家家户户都能做,而且可以领料回家里做,每 修路,农户主动承诺同意按最低标准进行拆迁
人每天可赚20多元钱,深得农户欢迎。据粗略统 补偿,26亩农田,由村组农户调整解决 ,不需补
计,类似这样的小型劳动密集型加工企业在受益 偿,仅此一项节省投资五十多万元。
区的12个乡镇中,达36家之多,吸纳劳动就业5800 启示之三:加强领导、精心组织 科学调度,
多名,就业乃民生之本,就业更是脱贫之基。 是齐,协解难事,修通四
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