工程变更估价规则的缺陷及修正.pdfVIP

Pro／ectManageme~tt 合同管 i篷设譬 2…o年第4勘(总第130~f]) 工程变更估价规则的缺陷及修正 汪金敏’，陈蓓蓓 (1．建纬工程索赔中心， 上海 200050；2．东南大学 项 目管理研究所， 江苏 南京 210096) 摘 要：工程变更估价三规则在合同工程子项价格基本合理的情况下可以公平高效率地适用。在合同可适用参照 工程子项价格 明显偏高或偏低的情况下适用该三规则就明显不公平，应该进行修正。从工程合同中的不 修改合同原则及合同法中的实质公平原则出发，文章提出了工程变更估价修改方法：对技术上可适用参 照的工程子项，如果价格明显偏高或偏低，则不应按照该子项合同价而应按照成本加利润得出的合理价 确定变更价格。据此，提出了修正标准合同工程变更估价三原则的建议。 关键词：工程变更估价；合同价；合理价；不修改合同原则；实质公平原则 中图分类号：F407．9 文献标识码：B 文章编号：1007—4104(2010)04—0051—02 1 工程变更估价三规则 日本 “铃木牌”防火门所需要增加的费用为 120万美 工程变更是工程合 同价款调整的主要原因，工 元。l0月 l9日君合建筑致函_r程师称：如使用指定 程变更估价承发包双方一个主要的争议焦点。标准 的日本 “铃木牌”防火门日．符合国内防火规格，增加 施工合同条款第 15．4款~UFIDIC1999年施工合同条件 的 120万美元费用君合建筑愿意承担。11月 27日， 12-3款均采用 已被视为工程惯例的变更估价三规则： 港路公司与君合建筑签订 《工程总承包合同》，约 合同有适用于变更的子项的，按该子项价格确定变更 定：防火门工程应采用日本 “铃木牌”防火门或其它 价款；合同没有适用但有类似的子项的，可以参照该 经上海市消防局及设计单位认可的等质产品；工程 子项价格确定变更价格；合同中没有适用或类似子项 造价包括采用各级及各类的日本 “铃木牌 ”防火门， 的，按照成本Dl：i~Jl润方式确定变更价款。 君合建筑需负责防火 门连所有配套小五金并获得上海 工程变更时，根据该变更估价三规则，首先按照 市消防局或其它有关政府部门的通过认可；8月 7日 已有合同价格 (即合同价)核减变更前子项；并根据是 以来的议标函具有合同效力。1997年 4月 3日，工 否有适用或类似子项的不同情况，适用参照子项合同 程已近竣工，因君合建筑未将 “铃木牌”防火门报送 价或按照成本D；u~J润 (即合理价)核增变更后的子项。 上海市消防局备案，己无法备案并进口该防火 门了。 2 从一则判例看工程变更估价三规则的缺陷 为此，君合建筑建议采用国产 “汤臣牌”防火门。5 工程变更估价三规则之所以广泛采用，其蕴含 月 l4日，工程师给出确定的答复，同意选用 “汤臣 的假设是：合同价格中每一个子项价格都是最为合理 牌”防火门，但指出实际造价低于合同造价则扣除。 的、真实的，所以应该采用和参照。但是，因为不平 后经工程师核算， “汤臣牌 ”防火门实际造价为 70 衡报价、报价失误或者让利等原因，合同价格中某些 万美元。君合建筑与港路公司因就该防火门变更后如 子项价格明显偏高或偏低时，还应该按照该变更估价 何调整价款等事项未达成一致，向法院提起 了诉讼。 三规则进行核减变更前的子项吗?可以从笔者承办过 该案例中工程师按照 “变更价款三规则”进行了 的一则判例来分