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人文天下 促进就业的政府对策研究 张仲权 中共广东省封开县委党校 摘要:在现代市场经济条件下,就业问题是世界各国政府和经济学家不可回避的焦点和难点问题。中国作为世界上人口最 多而资源相对短缺的发展中国家,就业问题更是困扰着经济发展与社会和谐的最大难题之一。对政府促进就业的作用研究,不 仅具有公共管理的理论价值,而且是我国转型时期经济社会发展的迫切需要。本文针对泛珠地区的就业环境与形式进行了分 析,并对政府针对促进就业提出的相关对策进行了研究总结,并提出了一些想法和建议。 关键词:促进就业 国家政策 建议措施 一 据了解, 年,广东省城镇新增就业 . 万人 全年城 、国际金融危机下年的就业形势 镇登记失业率 . %,低于全国平均水平。新建成个欠发 一总体就业形势异常严峻 达地区中心镇基层公共服务平台;高校毕业生就业率达 受国际金融危机影响,加上国内本身的结构性问题,. %,失业人员再就业 . 万人,农村劳动力转移就业 年中国的就业形势将异常严峻。 年,企业用人需求下降 . 万人;全省创业 . 万人,带动就业 . 万人。 的趋势难有根本性的转变: 停产、半停产企业的尚未解除 二三类就业群体需要特别关注 劳动关系的、处于放长假等隐性失业状态的职工,有可能会有 一年,三类就业群体需要特别关注。一是大学毕业 部分转为公开失业, 年失业率会有所增长;回流的农民 生。年求职大学生将达到 万,压力巨大。二是农民 工以及新增的需要转移的农村劳动力,将面临难以转移就业 工。农民工队伍中的主体已是新生代农民工,他们已经不能 的问题,导致农村失业问题加重;城镇低学历青年以及规模不 适应农业生产和农村生活,大多想在外继续寻找就业机会,根 断增大的大学毕业生就业将更加困难。 本不可能在农村稳定下来的。这一群体如果外出不能找到工 从需求看,按目前每增加 个百分点,社会新增就业 . 个百分点或 万人左右估算,假设年增长 作,将是一个极大的社会问题。三是城镇低学历青年。这一 %一 %,则带动新增就业 万人。城镇劳动力供过于 群体中需要就业的人数大约为 ? 万。受农民工和大学 求,缺口在 万一 万人。失业率将可能攀升到 . %。 生的双向夹挤,他们在中高端和低端劳动力市场上都不是很受 系 “和衷共济”、“协和万邦”寻求的是各个民族与民族、国家 类在内的所有生命的持续生存 生态文学对这些问题的关 注,表达了人类与自然万物和谐相处的理想,是作家对地球以 与国家之间和睦相处、亲密友好。这些内容和思想在生态文 及地球上所有生命命运的深深忧虑在创作中的必然反映。 学作品中都不难找到。 生态文学大量展示生态危机的残酷事实,以对生态危机 考察生态文学发展的历史不难看出,生态文学是伴随着 人类对自身生存环境的担忧而产生的,之所以会出现生态文 深重的忧息意识警醒世人,触动人们的灵魂,激发人们自觉的 学,主要原因就是环境污染和生态危机的出现。面对日趋严 生态意识,走出狭隘人类中心主义的思想误区,从观念上奠定 重的生态问题,越来越多的作家用丰富的文学情感,把自己走 和谐社会的基石;生态文学致力于反思社会、经济、科技发展 近自然、面对环境破坏的经历叙述出来,显示出对人类生存状 模式如何影响环境、导致环境的恶化和生态危机,为环境科学 况和环境危机的深切忧患意识。反过来,这些作品会激发追 研究提供精神支持,促进政府对社会发展政策特别是环保政 求人与自然和谐的那些读者的热情,他们不停地做出回应,使 策的修正和实施,为和谐社会的构建创造更好的条件;生态文 得生态文学得以蓬勃发展,从而对人们产生越来越大的影 学挖掘现实生活的诗意美,讴歌美好的生态形象,展示理想的 响。由此可以看出,生态文学虽然没有改天换地的力量,但是 生态社会,为构建和谐社会营造良好和谐的生态氛围。总而 生态文学能够对人的思想产生重大的影响,对于增强人们的 言之,生态文学正是因为避免了空洞的政治说教而又完全准 生态意识、改善地球的生态状况起到潜移默化的作用。所以, 确地诠释了和谐的思想内核,从而起到了推动和谐社会构建 大力发展生态文学,努力揭示生态文学作品所蕴涵的生态思 的作用。 想和生态理念,试图从中寻求人类可资借鉴的生态智慧和解 参考文献: 决生态危机的方法,在建设生态文明、构建和谐社会的今天, 【】苏征耀.中国特色社会主义与生态文明建设 】.世纪行, 就显得更加重要而有意义。 . 『 姬振海.生态文明论.人民出版社, 三、生态文明??为构建和谐社会添砖加瓦 生态文明是和谐社会主义建设的基石,建设生态文明又 刘静.生态文明建设战略问题讨论.中共山西直机关党 离不开生态文学,我们由此可以得出结论,生态文学对构建和 校学报, . 【】唐丹丹.科学发展观视域下的生态文明建设Ⅱ】.社会纵 谐社会主义是必不