科技支持农业现代化研究：农业生产方式变迁与科技供求主体分析.pdfVIP

接,部分立项 “起点”偏离了市场。再加之相当部分科 产品。四是农业高校成果转化运行机制不健全。目前农 教人员产生了脱离生产式的科研思维,热衷于成果鉴定 业高校成果转化多划归一些不具备转化条件和职能的管 中的国内或国际领先,而不重视是否能应用于生产,这 理部门,他们仍然沿用计划经济的管理模式,权、责、 样的科研项目很难形成 “过硬”的现实生产力,并难以 利不明确,校内政策不配套,特别是缺乏对从事成果转 化工作的科教人员定量化评估办法。 实现转化。 、多数科研成果不能直接应用于生产 、技术市场不适应成果转化 基础应用及应用开发成果构成 “头重脚轻”。要实 农业科技市场在我国已逐步建立,但远不能适应农 业科技成果转化的要求。信息传播不畅必然会导致 “科 现转化,就要有大量的基础研究向应用研究及开发研究 研成果压库存档、农民及企业找项目难”的局面。有些 成果转化,应用研究向技术开发的 “实物”性成果转 龙头企业拥有一定的资金,需要更新换代产品或上新项 化,实验室开发类成果向中试、示范推广转化等等,这 目,却无法利用技术市场,不知道哪些成果已经完成, 些问题往往非常繁琐、辛苦但又不能体现尖端水平,是 科技人员不愿从事的工作。固然 “产中”阶段的成果实 达到怎样的水平;应用开发还需要什么条件,与自己的 现转化可能会带来显著的社会效益,但如果不配套,则 实力有多大的吻合度。只能盲目寻找技术合作伙伴,浪 成果本身的效益大多难以实现,可行性较差。 费人力、财力,却错过了投资的最佳时机。 、科研人员没有推广动力 农业科研院所内部缺乏促进成果转化的激励机制, 农业科技创新应用 导致绝大部分科技人员仍然游离于市场需求之外搞科 研。即:申报政府项目??可行性论证??项目实施 一 农户科技需求 科学研究 ??阶段性检查及汇报??撰写研究报 、需求 告一 发表论文或著作??项目验收??成果鉴定。在 农户有意识地选择和吸纳农业科技,把农业科技融 由计划经济逐步向市场经济转型的今天,许多教研人员 于自身利用自然和改造自然活动的过程,目的是为了直 的市场意识仍比较淡薄,既担心自己的科研成果被他人 接或间接地获得经济利益,简单地说,就是实现家庭 占用,又害怕成果转化风险太大;既担心成果转化资金 利益最大化。按安全小农发展经济学家的观点,农民在 难以保证,又害怕长期进入市场对自己的利益 如职称 选择生产项目和生产方式上,以家庭生计安全为第一原 晋升等 有影响。最后 “优选”的途径还是把工作重点 则,尽量减少不确定性。不发达地区农民的行为模式较 放在实验室研究、发表论文、成果获奖上来。 多地符合这一假设。按理性小农发展经济学家的观点, 、市场机制不健全,科研成果与市场不能有效对接 农民和一般企业家没有区别,同样是遵循理性原则,农 首先,成果使用者、特别是涉农企业不能摆脱旧体 民也是一个理性的经济人。既然是经济人,在行为上必 制的束缚,缺乏依靠农业科技进步的实力,导致院所与 定追求个人利益最大化。发达地区的农民行为较多地符 企业的 “智力对接”受阻,科研成果的自身价值也就难 合这一假设。 以实现。其次,实施农业科研成果转化的利益驱动机制 面对一项可供选择的技术,农户是否采用,取决于 不健全,导致成果使用者与成果研制者很难找到利益结 学习采用该项技术的成本与采用该项技术的预期效益的 合点。在实施农业科技成果转化过程中,成果使用者, 比较。其中,学习采用新技术的成本与农民的自身素 特别是一些有实力的涉农企业,往往热衷于高投入和扩 质、农业科技推广组织及市场服务体系相关,包括学习 大生产规模来追求自身发展,但缺乏为成果研制者提供 采用技术的直接成本、机会成本和交易成本等。预期收 必需的经济支撑并承担风险、以及共同开发新成果或新 益与采用新技术的边际收益直接相关。农户采用新技术 技术的热情。第三,有些企业尽管将农业高校作为技术 承担的风险较大,既有成功的机会,又有失败的可能。 依托单位,但往往重心不在于转化成果,而在于借高校 衣户技术行为成功的概率是由农户个人素质、行为环境 的 “招牌”申报政府的无偿或低偿资金项目,推自己的 条件、行为性质等决定的。当农户估计某种新技术的预 农村金融研究 期效果将给其带来较大的经济利益时,将产生采纳此种 足全国总地区量的 %。购机能力系数大于 的特困购 新技术的强烈愿望,并付诸行动。 机区多达 个省区市,表明超过全国一半的地区农民缺 、农民对农业科技需求热情很高 乏购置大型衣机具的能力。近年来,国家对购置农机具 农民对科技信息的期望很高。高产杂交水稻提高了 进行补贴,产生了一定的效果。 作物的产量,先进的农机用具提高了生产效率,各种良 其次,有一发展,无钱作本。河北承德、河南安 种改善了作物品种,节水设备大大提高了资源的利用效 阳、吉林德惠