被害人社会工作 国外镜像及对我国的启示.pdfVIP

2012年11月 学 术 交 流 No v . ,2012 224 11 A cademicE x change Ser ialNo . 224 No . 11 总第 期 第 期 ?《 》 ? 中国的司法改革 与司法社会工作专题研究 被害人社会工作 国外镜像及对我国的启示 井世洁 华东政法大学社会发展学院,上海 201620 [ ] 、 , 摘 要 经由人权保护理念 恢复性司法理念和社会福利理念等诸种社会思潮催酶 加之社 会环境力量、社会工作专业发展和被害人需求等多重社会性因素的诱发,被害人社会工作首先在 , / 、 、 国外得以诞生与发展 并逐渐形成了以被害人 证人协助方案 被害人服务方案 被害人与加害人 调解方案、 审前和解、 安全邻里/犯罪预防方案和补偿方案等为主要内容的被害人社会工作体系。 而借鉴和参考国外被害人社会工作的先进理念和经验,顺应发展契机,应对和谐社会建设所面临 的巨大挑战,加快发展我国被害人社会工作自然就成为转型期一项极为重要的社会工作内容。 [ ]关键词 被害人社会工作 人权保护 被害人服务方案 [中图分类号]C916 [文献标志码]A [文章编号]1000- 8284 2012 11 - 0057 - 06 国外的被害人社工服务经过充分发展已渗透到刑事案件的庭审、 被害人/加害人调解、 被害人补偿、 , , “ 被害人身心康复等方面 是广受公认的解决被害人问题的有效方法之一 它被看做是 立基于被害人与 加害人双方需求,在社区中以人性化过程践行公平正义,并增权双方且有效解决争端的一种方式” ,甚 [1] “ ” 。 , 至被称为 明智的公共政策 而我国关于被害人的社工服务 无论是理论认识还是在实践操作层 面,还远未充分开展起来,更不用说成为一项“ 公共政策” 而向社会推行。 基于此,本文拟通过对国外被 , 。 害人社会工作的发展基础及工作内容予以梳理 以期对我国被害人社会工作的开展提供借鉴或参考 、 一 被害人社会工作的理念与现实基础 , , 被害人社会工作在国外已有近百年发展史 它以民间开展的被害人保护活动为开端 经由相应的社 会思潮的促发,社会、 政府和被害人等多重力量形成合力,共同促成了被害人社会工作的诞生与发展。一 被害人社会工作的理念基础 1.人权保护理念。 长期以来,刑事司法程序中的人权保障仅仅关注被告人的合法权益,确立了以 , 。 20 40 , 被告人为中心的权利保障体系 被害人处于被忽视的边缘地带 世纪 年代后 随着第二次世界大 战的结束,各国人民努力争取自由、 平等、 民主和进步,他们要求消除由种族、 性别、 职业、 财产等差别所 , 、 , 造成的社会歧视并在立法上享有人权平等 要求政府维护 改善和扩大公民的基本权利 在这样的时代 背景下,《 世界人权宣言》 和《 国际人权公约》 等一系列国际公约相继问世。 被害人权利保护运动是人权 , “ ” , 。 1985 《 运动的重要组成部分 它使刑事诉讼程序中的 每个人 包括被害人的权利开始获得关注 年 联 合国犯罪被害人及权力滥用被害人司法基本原则宣言》 的颁行赋予了被害人许多权利。 2. 。 1974 恢复性司法理念 起源于 年加拿大安大略省的基奇纳的恢复性司法是在对传统以加害人 为中心的报复性刑事司法理念的反思基础上提出的一套新理念,它认为 犯罪不仅仅是加害人一方的责 , 、 、 , 任 加害人 被害人和社区在犯罪发生 矛盾处理及犯罪矫正中具有共同权利和义务 在司法程序中 被 害人与加害人应通过对话、 沟通共同解决犯罪行为给社区带来的不安 刑罚的目的不在于对犯罪的威慑 [收稿日期]2012 - 10- 19 [基金项目]教育部2009年度人文社科青年项目 09YJC840013 和上海市教委2009年度科研创新项目 09YS332 的阶段性成果 [ ] 1974 - , , , , , 。 作者简介 井世洁 女 河北保定人 副教授 博士 从事司法社会工作研究 ? 57?与报复,而是要降低已经发生的损害对当事人 包括家庭 和社区的影响,恢复被害人、 加害人以及社区 的关系。 从最早的“ 被害人? 加害人调解” 方案“、 被害人? 证人协助” 方案到“ 安全邻里/犯罪预防” 方 , 、 。 案 恢复性司法理念为社会工作者介入刑事司法程序 参与犯罪矫正预防提供了重要理论基础 3.社会福利理念。 社会福利是由用以满足社会中所有个人的社会、 经济、 健康和娱乐需要的项目、 ,, 利益和服务构成的国家体系 它通过国家干预 再分配政策 为弱势群体提供需求获得满足的途径 可 以弥补由于市场失灵或市场缺陷而带来的一系列社会问题,对维护社会稳定具有重要作用。 若社会成 、 , , , 员因犯罪被害而导致伤残 贫困 社会功能处于受损状态 他们与其他