大学管理模式的历史嬗变.pdfVIP

管理与评价 ■ ‘ 2011年第11期Ⅻ当代鬻}9H￡一I# ：l： 大学管理模式的历史嬗变 ● 韩锦标 摘 要：现代意义上的大学产生以来，其管理模式大致经历 了行会式管理、科层制管理和知识管 理的历史嬗变。知识管理是知识经济时代大学管理模式的新 范式 ，实现 了学术管理和行政 管理的共 轭。三种模 式之 间，后者不是对前者的否定和抛弃，而是继承和扬弃；后者既有对原有管理模式的局 限性的突破 ，又有对原有管理模式的合理性的传承。 关键词 ：管理模式；行会式管理 ；科层制管理 ；知识管理 管理模式是指在一定的管理理念指导下 的管理 大学为代表，学生成立 “学生协会”管理学校的日常活 体制和管理方法的统一体 ，是一种成型的、能供人们 动 ，从教师的选聘 、学费的数额 。到课程的设置、学时 参考运用的管理体系。大学管理模式是对大学的管理 的安排等 ，都 由 “学生协会”决定 。后者以法 国的巴黎 理念 、管理体制和管理方法的高度概括 ，是大学管理 大学为代表，“巴黎大学最初是学者们在巴黎圣母院 理论化的结果。现代意义上的大学产生以来，随着大 教堂附属天主教学校讨论哲学和神学问题逐渐发展 学功能的变化以及社会对大学诉求的增多，大学管理 形成的教师行会”，3[1教师是学校的负责人 ，管理着学 模式发生了历史性的嬗变。 校的各项事务 ，如开设课程 、管理学生 、组织考试 、颁 一 、 行会式管理模式 ：大学学术管理的滥觞 发学位等。中世纪大学是仿照手工艺人行会的方式组 高等学校的起源可以追溯到古希腊的 “学园”甚 成的教师或学生的团体 (或协会)，其管理模式具有以 至更早。在我国，则一般认为起源于西汉的 “大学”或 下特征 ： “稷下学宫”。但严格说来 ，它们都不是真正意义上的 第一 ，拥有较大的办学 自治权 。大学 自治是指大 大学 ，“大学与大教堂和议会一样 ，都是中世纪的产 学不受政府、教会或其他势力干预，实行独立办学，它 物 ”fI』，中世纪 “大学的发展 ，与帝 国、教会 、教皇制 、较 是大学的师生在与教皇、国王或城市当局长期争斗的 旧式的学校和其他许多中世纪时代的制度之发展 ，无 过程中获得的一项特权 。 “大学是如何在这些斗争中 不密切相关。这些大学 。是由旧式的大礼拜堂和道院 取得胜利的呢?首先靠它们的团结和坚定 ；同时它们 各种学校发生出来的”。2[1“大学”(Universitas)--词的原 威胁要采用并真的采用了罢课和分离出去的危险武 意就是由教师或学生组成的行会团体。 器。…I4]最‘初大学的特权主要是罢课权和迁徙权 ，以后 中世纪大学主要是传承知识 、培养人才 ，并且独 特权的范 围逐渐扩大 ，包括免除兵役 、免税等。其中最 立于社会之外 ，具有较大的办学 自主权 ，其主要 的管 重要的特权是 内‘部 自治 ”’，“就总体而言，在行政、学 理活动是学术管理 ，主要的管理模式是行会式管理。 这种管理模式包括两种类型 ：一种是学生主导型管 本文系淮阴工学院高教研究重点立项课题 “基于知识管理的 理 ，一种是教师主导型管理。前者以意大利的波隆那 高校核心竞争力提升研究”(GK200803)阶段性成果 。 韩锦标／淮阴工学院党委办公室 院长办公室副主任 ，副教授 ，中国矿业大学管理学院博士生 当代教育科学 2011年第11期 管理与评价 t# 术 、经济 、法律诸方面中世纪大学均享有很大程度 的 各 自的职责。三是稳定的规章条例。规章条例是科