反垄断法的价值构造.pdfVIP

反垄断法的价值构造 叶卫平* ， 内容提要 价值问题是反垄断立法和实施中的核心和前置性问题 在当前中国反垄断法实施面临制度分 、“ ” “ ” ， 。 裂 纸面上的法 与 行动中的法 相背离等背景下 对这一话题的研讨尤为重要 成熟反垄断法律制度的实 体价值主要表现在自由、 ， ， 、 效率和公平等诸方面 在经济理性的作用下 这些价值呈并存 竞争和融合的矛盾运 。 、 、 ， 动之势 受制于政治 经济 社会文化以及制度等因素的影响 中国反垄断法表现出来的自由价值和经济理性 ， ， 。 等先天不足 是该法实施乱象的重要根源 亟待通过制度实践和竞争文化培育凝聚更多价值共识 关键词 反垄断法 价值构造 自由 经济理性 。 反垄断法的价值目标是反垄断立法和实施中的核心和前置性问题 美国法官伯克在谈到反托拉斯 :“ ， : 立法目标的重要性时就指出 除非我们对一个问题作出坚定的解答 反托拉斯政策才可能被理性化 ? 。 什么是反托拉斯法的立法目标 一切都将随我们对这一问题的解答而来 反托拉斯法官应该遵从一元 ? ， ? 还是多元价值目标 如果遵循多元价值目标 当价值目标冲突时如何进行取舍 只有目标问题得以解 ① ， 。” ， 决 才能够形成具有内在一致性的反托拉斯实体制度体系 在中国反垄断法制度建构的过程中 不仅 ， “ ” “ ” 已出现了伯克法官所担忧的制度不一致或分裂 还正面临着 纸面上的法 与 行动中的法 相背离等制 度乱象。 ， 。 从价值层面正本清源 不失为明晰乃至化解反垄断法实施争议的一条可行路径 这也是对反 垄断法价值构造进行梳理和论证的价值所在。 、 一 反垄断法中的价值争议 。 ， 价值问题是反垄断法学术研究和制度实践中的一个纷繁扰攘的领域 长期以来 人们对反垄断法 ， 。 ——— ， (Populist) 价值目标聚讼纷纭 莫衷一是 在反垄断法的母国 美国 芝加哥学派与民粹主义者 的价 ， ， 值之争延续了近半个世纪 其争论的焦点是反托拉斯法的价值仅限于效率 还是应该同时兼容其他价 。1966