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私营经济发展与青年发展 口曾燕波 (上海社会科学院青少年研究所) 私营经济的发展壮大，为青年发展提供了一个自由、宽广的 舞台。 一、当前私营经济的发展情况及对青年发展的促进作 用 L20年的改革开放，中国的私营经济走过了一条从无到有、 从少到多、从力量薄弱到逐渐壮大的道路。1988年底，工商行政 部门对私营企业开始了登记工作。从登记情况看，1991年以前， 私营经济的户数与从业人数每年的增长速度都没有超过10％。但 较，私营企业的户数与从业人数分别增长20．4％和60．7％；1994 年的发展速度更快，两项指标分别比上年又增长81．8％和 73．9％。随后，速度有所回落，逐步趋于正常发展状态。保持了 适度快速增长势头。据有关统计资料表明，1996年全国私营企业 1999年一季度末，我国私营企业比上一年末净增加28000余户， 私营企业户均注册资本为61．65万元，分别比上年一季度末和上 年年度末的户均注册资金增加8万余元、1．7万元。2000年，全 国私营、民营企业数量以平均每天809户的速度在增加，共有私 人，共创产值12316．99亿元。上海处于改革开放的前沿(《上海 速度发展。实现产销额3016．7亿元，税收超155．79亿元。同 时，这也是私营外资企业发展最快的一年，2002年底，上海累计 上海市工商局最近的统计数据表明，2003年2月底，上海的私营 企业已达236695户，从业人员逾260万人，私营企业注册资本 超过亿元的已达182户，海茂盛企业发展(集团)有限公司更是高 产业结构上讲，已由初期的饮食、商业服务行业为主，逐步走向 全面发展；从产业的规模和规格上讲，也由最初的手工业、劳动 密集型的简单加工如制衣、制鞋、五金、塑料成形加工、玩具 等，逐步走向了高技术加工和高技术行业；从涉及的社会领域上 讲，其参与的社会经济活动也由单一的某一类行业而扩展到了各 种行业。 2．私营经济的迅速扩张吸引了大批青年劳动者就业。从总体 上看，私营企业青年劳动者的素质呈二元结构。一方面，新型高 科技企业的高收入吸引了一大批新型管理人才、新型技术人才， 他们在承受全球科技竞争的巨大压力的同时，必须探索现代企业 动作如何与现实环境和企业文化相融合。这些企业中的高学历青 年跳槽频繁，人员更新速度极快，每年都有一大批新人加盟，同 时又淘汰现有的一大批员工。可以说，这种机制正体现了私营企 业的优势所在：较少制度上的束缚，给青年以自由发展的空间； 另一方面，私营企业的快速发展形成了对劳动力的巨大需求，城 市剩余劳动力已远远不能满足它的需要，因而发生了大量农村青 年劳动力的转移。这些青年必须放弃传统农业的劳作习惯，适应 现代化的企业制度，促使自身素质发生转化。青年劳动力作为企 业的人力资本，其变化可以改变企业的生产函数，对企业的发展 起重要作用。随着这部分青年人数比例的大幅度增加，青年的全 面素质状况也直接影响了未来社会的发展。青年能否在私营经济 所带来的新的体制、新的管理模式以及新型产业中顺科成长，完 成素质转化非常重要。与公有制企业相比，由于产权归属和企业 经营目标不同，私营经济的不断发展对青年发展起到一定的促进 作用。在私营企业中，工作中的表现决定了青年是否被解聘或者 能否被升迁，这就增加了青年的危机感，加剧了同事间的相互竞 争，从而导致了青年更注重个人发展，表现在工作中认真学习各 项技术，工作之余积极学习专业知识、热衷于获取文凭，以期积 累更多的个人资本。青年在私营企业中形成的竞争意识、危机意 识、效率观念及发展观念更加适合市场经济的环境，有利于社会 效益、社会财富的增加。 二、私营经济发展瓶颈对青年发展的影响 目前，私营经济已经成为国民经济增长的最具有活力的源 泉，但同时有许多私营企业由于这样那样的原因发展不畅，对青 年发展造成不利影响。这种瓶颈表现为： 1．“家族式”经营。据资料显示，我国逾百万私营企业中， 有70％使用“家族式”经营方法。从资产组成上看，约有 51．8％的企业为业主一人独资企业，业主本人的投资占资本总额 的82．7％，而在所有其他投资者中，又有16．8％是业主的亲 戚，这种产权结构是构成家族式企业的前提。从决策和管理权来 看，97．2％的业主同时又是企业的主要管理者。在产权和经营权 密切结合的私营企业中，企业的经营决策和一般管理决定主要是 由业主单独或由业主与其他人共同做出的，决策权与管理权高度